诉讼保全保险研究

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诉讼保全保险作为一种担保方式存在于诉讼保全程序中,诉讼保全保险在近年来法院审判财产保全纠纷案件中频繁适用,不仅得益于它既担保又担责的特性,更是因其相较于传统的担保方式更加高效便捷,利于当事人选择使用,法院适用前景比较广阔。诉讼保全保险致力于解决现实保全纠纷,由保险公司介入诉讼保全程序中,在发生保全错误造成损失时,以保险担保的方式很大程度上能够缓解当事人的诉讼成本和经济压力,诉讼保全保险可以说是适合我国国情的正确道路,是我国的特色保险产品,我国的诉讼保险并非作为一项独立的制度存在,但它确实我国法治建设的必然要求。诉讼保全保险在我国兴盛至今,在实践上仍然存在一定的问题:首先,实践中极易产生的恶意骗保和虚假诉讼问题,基于道德因素产生的“恶意”与“虚假”如何认定;其次,保全错误的认定标准问题以及保险公司在诉讼中的诉讼角色该如何界定,诉讼保全保险担责的前提就是保全错误,其重要性决定了保全错误的标准必须加以明确;其三,保险公司在实际运营中缺乏责任意识,责任划分机制不明确,并未从专业的角度进行核保承保,审查不严格以及标准不明确,内部运行较为混乱;最后,当事人对该诉讼保全保险的认可问题、保险的理赔和责任划分问题、立法和监管的体制问题都是实践中出现的阻碍诉讼保全保险发展的障碍,必须予以解决。针对实践中产生的问题,从加强理论支撑的研究角度出发,进一步阐明了诉讼保全保险的研究意义和价值,并结合域外诉讼保险制度的相关经验分别从国家、保险公司、社会公众和法院四个方面给出了实践性的建议。国家应加强立法和保险监管工作,立法保障与事前事后监管相结合并从法律的角度予以确认才能在中国更好地发展诉讼保全保险;保险公司应从健全自身责任机制的角度提高市场竞争力,并且建立由高素质人才组建的专业核保团队,严格管控承保申请材料的审核把关工作;社会大众除了积极参与各个机关组织的普法宣讲活动之外,更应履行公民义务,培养诉讼保全保险的法律意识和法律素养,致力于法治建设的更高质量的发展;最后,法院作为司法的代言人和居中的裁判者,更应发挥其主导地位严格审查进入保全的核定材料,审核保险公司的保险资质和承保能力,建立统一的裁判与衡量标准以达到维护当事人的合法权益的目的,发挥利益衡量的功能和作用,此外,更应该做到信息公开透明,加强与保险公司的信息共享机制的构建,以期更好的服务于民事诉讼程序,推动诉讼保全保险的发展。
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