数字经济时代新业态从业人员工伤保险问题研究

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近几年来,为适应互联网的普及和新技术新经济的发展带来的变化,顺应多元化、多样化、个性化的产品服务需求,传统产业和领域衍生出了“平台+个人”的新型劳动关系,催生了大量类似于网约车驾驶员、外卖骑手、网络主播等新业态从业人员。新业态经济无论是在国家还是民众层面都受到极高的关注。尤其是新冠疫情爆发以来,新业态经济在服务业上有了很大的发展,使得居民在疫情期间的基本生活得到了极大的保障。后疫情时代,大量新业态从业人员出现在劳动力市场,给传统的社会保险体系带来了新的冲击。工伤保险制度是传统社会保险体系的重要组成部分,是促进工伤预防和职业康复,分散用人单位工伤风险的重要制度。但随着新时期、新领域的出现,目前的工伤保险制度难以应用于新业态背景下的的劳动力市场,因而新业态从业人员工伤保险制度的缺失是一个重要的社会问题。本文以石家庄市新业态背景下的劳动力市场作为样本来源,在考虑政策可行性的同时切实结合工伤保险需求,深入探讨了新业态从业人员工伤保险制度面临的问题,并积极探索解决措施。本文首先进行概念界定和理论分析,运用职业风险理论、劳动者权益理论以及新公共服务理论为理论基础开展研究;其次是现状分析,通过裁判文书网案例,综合现阶段工伤保险情况,将新业态和传统就业模式的社会保障进行对比,并对新业态从业人员职业伤害保障的政策文本进行详细的梳理和分析,最后总结出结论以完善现行政策中存在的不足;第三是以石家庄市的劳动力市场为例进行市场调研,分析新业态从业人员职业伤害保障困境,得出新劳动雇佣模式的工伤保险缺失带来的社会风险以及对工伤保险的需求现状;第四是国内外经验借鉴;最后根据调研结果提出完善建议。文章结合新业态从业人员工伤保险现状,考虑现在的工伤保险制度对新业态从业者的不兼容以及政策制度的不完善,以此为基础讨论新业态现状下工伤保险改革的应对措施,以优化工伤保险服务和供给;同时,满足新业态从业人员对工伤保险的需求,对社会保障有进一步了解,并在此基础上将工伤保险与商业保险进一步相互补充,实现更大范围的保险保障。
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