网络平台企业算法运营的法律规制研究——基于网约工权益保护视角

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随着互联网技术的迅猛发展,平台经济异军突起,互联网平台企业如雨后春笋般破土而出并迅速开疆扩土,成为新时代社会经济发展中一道亮丽的“风景线”。互联网平台企业的快速发展又催生了网约工这一新型从业群体。在新经济业态下,网约工这一从业形式极大地促进了充分就业之社会目标的实现,同时,随着大数据及算法技术的日益成熟和广泛运用,互联网平台企业普遍利用算法技术,强化企业内部管理过程,以提升经营绩效,但在数据和算法驱动下网约工劳动权益保障问题暴露无疑,不良事件日益突发,已引起学术界的重点关注,例如,《外卖小哥困在系统里》一篇报道,已引起人们对互联网平台运用算法运营变相“压榨”广大网约工这一吊诡现象的关注。网约工劳动权益保护问题已经成为一个突出的研究课题。就此问题,作者对网约工现状进行了深入地调研并查阅了大量文献资料,对上述问题做了较详细的研究和探讨。本论文分为六个部分。第一部分为绪论。绪论首先对论文的研究背景、目的及意义进行了阐述。在迅猛发展的平台经济下,大数据算法革新了平台企业与劳动力的结合方式,实现充分就业社会目的,对社会生活产生重要影响。本文以算法运营对网络平台从业人员在劳动过程中产生的负面影响为切入点,研究如何对平台运营模式监管,从而达到规制平台算法、保护网约工权益的目的。第二部分是对算法、网络平台企业、网约工等基本概念的阐述。在探讨算法的法律规制和网约工的劳动权益保护之前,先要对算法、算法控制、算法权力、网约工概念有一个清晰的认知。算法并非一个新的概念,但在互联网时代,算法权力的形成却成为一个新型词汇,算法计算权力逐渐改变着权力格局。网约工是一种新型群体,在互联网平台企业的算法运营下网约工的权益侵害现实,通过这一部分可以对算法控制有一个初步的了解,只有对规制对象有详细的认识,才能制定出有效的法律规制体系,并实现新技术运用于社会经济发展与保护相关从业人员合法权益之间的均衡。第三部分对平台企业算法运营的实证考察,对具有典型性代表——外卖骑手工作平台“饿了么”、网约司机工作平台“高德打车”进行实证考察。具体了解到平台为了提升运营效率与比较竞争优势,加强对网约工绩效管理,从而提高了劳动风险、增加了劳动强度、降低了从业自由等。算法的这种非正义性正在侵蚀着网约工的合法权益。第四部分是梳理网约工劳动权益范围以及算法控制下网约工权益致损的现象。紧跟学术界的研究动态,对网约工的法律身份以及从业权益保护范围在制度层面进行合理安排,在社会保险、劳动基准、公共就业服务等方面深入研究。第五部分是对域外算法法律规制的经验介绍与借鉴。本部分对于欧盟、美国的算法法律规制进行梳理与评价,借鉴域外先进规制经验,为对算法进行法律监管、破除算法黑箱达到公开透明、建立算法的可解释性原则提供帮助。第六部分阐述应对网约工权益保护困境的出路。在构建和完善立法保护的建议部分,采取全方位和深入细致的模式,引入科技伦理准则、算法技术治理,引入网约工申诉救济制度,建立算法审查与自测制度,健全算法侵权行为认定等救济制度以及监督机制来来因应网络平台运营算法化对从业人员的权益保障的不利影响。
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