重庆市B区住宅小区物业管理政府监管的问题及对策研究

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物业管理起源于英国,发展至今已有百余年历史,改革开发以后,随着我国住房制度的改革,走在我国改革前沿的深圳特区,通过学习香港的物业管理模式,在上世纪80年代成立了国内首家专业化物业管理公司,此后,伴随着我国住房市场的繁荣,作为第三产业的物业管理行业,在此时期得到了快速发展。物业管理与居民的日常生活联系紧密,它不但在管理上改变着城市,使其成为城市管理的重要角色,同时也把改变带给了人们的生活和工作,尤其是2020年新冠肺炎疫情爆发后,住宅小区物业管理在疫情防控中发挥了十分突出的作用,使其成为社区建设重要的组成部分。随着经济的发展,居民的物质生活水平不断改善,广大业主对住宅小区物业管理水平的要求也在不断提高,再加上人们维权意识、法律意识的不断增强、住宅小区物业管理涉及对象繁杂、物业企业资质取消以及缺少纠纷调解渠道等问题,导致住宅小区物业矛盾日益增多,同时也给公共管理部门的监管、协调提出了新的挑战。如何发挥公共管理部门的作用,形成监管合力,解决日益突出的物业矛盾,越发显得迫切。本文立足于住宅小区的物业管理进行研究,归纳物业管理中政府监管目前存在的问题,以公共治理理论、政府管制理论以及协同治理理论为主要依据,通过访谈法、案例分析法、文献分析法等调查方法,以重庆市B区住宅小区物业物业管理的政府监督管理为例,分析B区住宅小区物业管理中政府监督管理的现状包括发展现状以及目前存在的问题。包括,监管法规滞后、监管部门相互推诿、物业费定价机制不合理、物业矛盾专业调解机制欠缺、以及业主委员会缺少监管机制等等。通过上述分析,从公共管理的角度出发,提出解决上述问题的措施建议,包括:健全监督管理法规、完善政府监督管理机制、建立专业化的人民调解、推动物业管理融入社区治理。
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