PPP（Public-Private Partnership）的概念源自于英国,被界定为公共部门和私营部门之间的一项合作伙伴关系,其目的是在公共服务领域中取得更好的合作成果。随后,中国对PPP项目的定义也进行了本土化的调整,将其界定为政府部门与社会资本之间在公共服务领域所形成的一种长期性合作伙伴关系。在新城镇化背景下,PPP模式以其优势互补、共享风险收益以及共同治理的特点,获得政府、社会资本以及公众的青睐与认可,逐渐在公共产品和服务供给领域兴起。但是我国在PPP模式的应用方面仍存在许多问题,不规范的运作导致PPP项目成为政府违规举债的另一条通道,加大了地方政府的隐性债务风险。因此,本文研究PPP项目政府审计对防控地方政府隐性债务风险的影响。本文首先对国内外PPP模式与政府隐性债务的研究现状进行梳理,并基于新公共服务理论、不完全契约理论等理论框架分析PPP模式特点。其次,对我国地方政府债务发展的历史进行简要回顾,发现PPP模式是地方政府举债方式透明化后,缓解地方基础建设需求与财政资金不足之间矛盾的有效治理工具。而随着PPP模式的不断推广,本文筛选出中央层面针对PPP项目与地方政府债务的政策,发现上述政策重点逐渐从“鼓励PPP项目以化解政府债务风险”过渡至“严防PPP项目中政府隐性债务风险”,并收集了各省地方政府隐性债务与PPP投资额加以佐证,从而指出PPP项目中存在的地方政府隐性债务风险问题。随后,本文以K市轨道交通5号线PPP项目政府审计为案例,从地方政府隐性债务风险管控的角度出发,分析了该项目在审计过程中存在的问题,并提出政府隐性债务导向下PPP政府审计的优化建议。本文围绕“政府审计防范化解PPP项目中政府隐性债务风险”展开研究,主要得出以下结论:第一,本文通过梳理PPP与地方政府隐性债务的政策变化以及收集财政部PPP合作中心与国家统计局公布的数据研究发现,PPP项目可能导致地方政府隐性债务风险的增加;第二,采用K市轨道交通5号线PPP项目政府审计实践为例,研究发现该项目在审计介入时间、审计重点识别与资源分配方面存在不足,并对案例进行总结,针对PPP项目各阶段的关键流程,识别其中可能导致地方政府隐性债务增加的风险点,提出以政府隐性债务为导向的审计优化建议。本文丰富了对PPP政府审计与地方政府隐性债务风险的研究文献,为其他PPP项目的审计实践提供一定的参考价值,从而促进PPP项目的良性运转。