为贯彻落实习近平总书记提出的可持续发展战略,近年来各地大力推进生态移民搬迁安置和土地休耕轮作等工作。随着工作的不断深入,在较短时期内生态移民人口剧增,就业、稳定、发展等一系列社会问题随之产生,系统研究生态移民的社会治理问题已成为急需解决的紧迫问题。云南省澄江市位于云南省城市经济圈中心,是三湖生态经济带的重要区域,其辖区内的抚仙湖被列入我国战备水资源储备库。为保护抚仙湖,践行中央省市绿色生态可持续发展的要求,澄江市对抚仙湖沿湖的村民小组实施了生态移民搬迁工程。在实施过程中,当地政府虽然取得了一定成效,但由于移民群众自身发展能力有限、政府治理能力不足以及澄江市资金短缺、产业结构不优等多方面客观因素,造成了澄江市社会治理困境。本文针对澄江市社会治理困境的成因,研究分析出保障移民安居乐业的对策和建议,为澄江市生态移民社会治理工作提供参考。本文综合运用文献研究法、问卷调查法、实地访谈法,针对澄江市目前生态移民项目实施过程中存在的现状、困境以及形成困境的原因进行综合分析,并结合社会治理理论、社会协同治理理论和新公共服务理论提出相应的解决对策。全文主要架构如下:第一部分为绪论。主要介绍了选题背景和研究意义,根据前期查阅的大量文献资料归纳总结出国内外目前在生态移民和社会治理方面的研究现状,以及对现状作出总体评述。并简要介绍本选题所采用的研究方法。第二部分对生态移民、社会治理和协同治理的概念进行了界定,介绍了治理理论、协同治理理论和新公共服务理论,为后续的研究内容奠定理论基础。第三部分简要介绍澄江市基本情况及目前生态移民工作进展情况,并统计分析调查问卷和实地走访得到的结果,总结出澄江市生态移民社会治理在公共服务、社会安全、组织管理、移民融入和产业支撑方面面临的困境。第四部分根据上述澄江市目前生态移民社会治理面临的困境,进一步分析总结困境的成因是移民群众自身发展能力不足、社会保障体系和设施不完善、政府治理能力不足以及产业结构不优。第五部分是提出针对澄江市生态移民安居乐业的建议。一是要从资金保障、基础设施、危机预防机制等方面提高政府社会治理能力,二是要从移民培训就业制度、就业渠道、就业信息平台、产业结构优化等方面来破解就业难题,三是要从转变政府思想认识、加强社会协同治理、培养社会认同方面来完善多元治理结构。