【摘 要】
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随着我国经济发展,我国逐步进入人口老龄化社会,老年群体对养老服务的需求日益增长。与此同时,家庭养老功能弱化,社会化养老服务的发展尚未成熟,导致养老服务供需紧张的矛盾日趋凸显。为此,政府与社会各方都在积极探索新的养老方案。时间银行作为一种养老新方案受到各方关注。但目前国内对时间银行的研究仍存在不足,尤其是对稳定、可持续发展的时间银行组织的研究较少。既有的研究将时间银行组织发展存在的各个问题孤立地看待
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随着我国经济发展,我国逐步进入人口老龄化社会,老年群体对养老服务的需求日益增长。与此同时,家庭养老功能弱化,社会化养老服务的发展尚未成熟,导致养老服务供需紧张的矛盾日趋凸显。为此,政府与社会各方都在积极探索新的养老方案。时间银行作为一种养老新方案受到各方关注。但目前国内对时间银行的研究仍存在不足,尤其是对稳定、可持续发展的时间银行组织的研究较少。既有的研究将时间银行组织发展存在的各个问题孤立地看待,这不仅很难看清问题的实质,也难以找到破解之策略。为此,本文从系统视角切入,以杭州市F社区Q组织为例,基于实证材料,分析推动时间银行发展的积极因素,揭示时间银行所面临的困境与挑战,并提出推动时间银行组织可持续发展的建议。在本文中,笔者将影响社会组织可持续发展的因素分为外部因素和内部因素。其中外部因素包括政治因素和社会因素,内部因素包括组织理念、组织领导、人力和资金等因素。Q时间银行目前的发展面临以下几个困境与挑战:在组织内部层面存在主体服务能力不足、志愿团队人员空缺、志愿者动员与激励不足和资金获取渠道单一等困境;在社会环境层面面临公信力缺乏和竞争优势下降等挑战;在政治因素层面存在缺少针对性政策引导、缺乏统一规划统筹和资金资助力度较小等限制。为应对这些困境与挑战,笔者提出以下对策建议:一,政府通过完善相关政策与法律体系、加大对时间银行的宣传力度和增加资金补贴等方式支持时间银行的可持续发展;二,社区加强对时间银行的扶持,通过增强组织负责人的专业能力、开发时间银行服务内容和积极为其链接内外部相关资源的方式,助推时间银行的可持续发展;三,时间银行组织内部需要改善管理机制,通过完善时间银行的兑换及转让制度、计分系统和对志愿者团队的管理,巩固时间银行的可持续发展。
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