【摘 要】
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罪犯人权是国际社会普遍关心的问题,健康权是监狱罪犯人权问题的基本保障。中国高度重视监狱罪犯健康权保护,为罪犯健康权建立了较为完整的政策设计与落实保障机制。然而因为
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罪犯人权是国际社会普遍关心的问题,健康权是监狱罪犯人权问题的基本保障。中国高度重视监狱罪犯健康权保护,为罪犯健康权建立了较为完整的政策设计与落实保障机制。然而因为中国医疗保障体系是建立在普通人群之上的制度体系,对罪犯等特殊人群缺乏应有的专门设计,使得监狱罪犯的医疗保险、医疗救助与医疗福利独立在普通人群医疗保障体系之外。随着社会的发展,监狱罪犯医疗权益保障工作取得了长足的进步,但罪犯医疗保障模式与社会医疗保障工作发展间存在的矛盾,给监狱罪犯医疗权益保障工作造成了冲击,从而影响到了监狱的安全和稳定。本文试从罪犯医疗权益保障的现实问题及改革方向方面进行简要探讨。研究思路是在综述国内外学者关于罪犯医疗权益保障的研究成果基础上,运用实地调查、个案分析等研究方法,根据河南省实际情况,分析当前背景下罪犯医疗权益保障的问题,继而提出对策。本文主要是通过对罪犯权益的分析,探讨监狱作为刑罚执行机关,如何兼顾罪犯医疗权益保障。立足河南省监狱系统实际情况,分析当前罪犯医疗权益保障现状和费用支出情况,分析罪犯“公费”医疗存在的弊端及现阶段河南省罪犯医疗保障存在的问题。在此基础上,明确罪犯医疗改革的必要性。未来一段时间应着重提升对监狱罪犯医疗权益保障重视力度、建立基于监狱缴纳保险费的医疗权益保障制度、建立健全监狱罪犯医疗权益保障体系,为罪犯并入城乡居民基本医疗保险提供具有可操作性的建议,以期推动罪犯医疗权益保障体制机制改革,提高监狱医疗保障力度。在保障罪犯医疗权益的前提下,切实减轻监狱医疗费用负担,降低外出就诊风险压力,化解警囚矛盾,为罪犯安心改造提供有力支撑,营造公平公正的社会环境,使罪犯的医疗保障工作走上法制化、规范化轨道。
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