中国民主同盟是接受中国共产党领导的参政党，是中国共产党领导的爱国统一战线的组成部分。1949年9月中国人民第一届政治协商会议成立，制定了《共同纲领》，至此中国共产党领导的多党合作与政治协商制度正式形成了。1989年，中共中央制定了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的意见》，正式确定了民主党派参政党的地位。18年来，多党合作制度在国家政治生活中的地位和作用越来越重要，多党合作载入了宪法和党在社会主义初级阶段的基本纲领，作为社会主义民主政治建设的基本内容之一，以上做法为多党合作提供了法律和制度上最有力的保证。18年来，多党合作理论不断创新发展，民主党派人士的作用得到进一步发挥，参政党建设不断加强。中国民主同盟作为中国最大的民主党派，在新世纪新阶段，回顾过去，总结多党合作的成功经验和做法，分析存在的问题，对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作与政治协商制度，建设高素质的参政党，具有重要的意义。　　 本文首先回顾了中国民主同盟的历史，指出，中国民主同盟接受中国共产党的领导，既是国家性质的必然要求，更是在长期实践探索中自身做出的历史选择和自身发展的根本保证。接着对中国民主同盟的政党性质、政党地位、政党作用、政党章程作了介绍，阐述了中国民主同盟以什么身份进入国家政治生活以及如何在国家政治生活中发挥作用。本文通过对民盟江苏省委的个案描述，详细解析了当代民主党派组织的机构设置、人员配备、运行机制以及职能发挥过程中与周边环境的良性互动。描述了民主党派履行参政党职能，开展自身建设的基本情况，从实践的角度回答了“民主党派是什么样的组织”和“民主党派如何发挥作用”这两个问题。在文中，通过民主党派运行实践，指出了存在的问题并作了简要分析，其中重点以参政议政人才和组织发展的前后数据为依托，在比较分析的基础上指出了民主党派加强参政能力建设和组织建设的必要性。最后在借鉴中国共产党党建的先进经验和民盟过去的一些优良传统的基础上，提出了共产党要进一步为参政党行使职能创造良好环境，民主党派要与时俱进，夯实组织基础，把提高参政议政能力和水平作为第一要务等解决问题的工作思路。