社区是社会的基本单元，也是人民群众生活的主要区域，更是国家组织体系的基本构成，承担着国家与群众沟通互动的媒介作用。2000年，我国提出了社区建设的发展战略，明确了以社区为核心的新型社会建设目标，致力于将我国打造成为一个和谐稳定、文明融洽、创新发展、共建共享的新型社会。安徽省铜陵市铜官区以自身社会发展与经济建设现状为出发点，以人民群众的最广泛需求为切入点，以新型社区建设为契机，积极构建以基层社区服务为核心的群众自治体系，以推进城市社区治理为重点，理顺关系，整合资源，减少层级，强化服务，推进自治，创新管理，积极推动社区治理模式的科学转型与良性发展，充分发挥基层党组织及领导干部的领导与指挥作用，促进基层群众自治的科学发展，广泛发动社会力量共同推进社区自治建设工作，不断提升基层社区综合服务与管理水平，使得广大群众的幸福感与满意度得到进一步提升。　　本文总结了推进城市社区治理的实践和成效，归纳了铜官区深化社区综合体制改革，梳理与总结自治社区创新发展过程中的各项创新因素，整理其在社区治理内涵创新发展、自治队伍建设管理以及凝聚社区治理合力等方面的主要做法，以及取得的成效，社区治理主体由“单一”变为“多元”、社区服务理念由“对上”变为“向下”、社区服务资源由“不足”变为“充裕”、社区党建模式由“垂直”变为“区域”。但我们也必须看到，在推进城市社区治理中，社区的自治功能还不强，居民参与面还不广，社区服务创新还有待提升，社会组织培育较慢，社区工作者队伍呈现不稳定状态。可以说，推进社区治理还有诸多难题待解。破解诸多的难题，需要胆识与智慧。针对当前铜官区社区治理中存在的问题，提出了解决问题的对策，进一步优化和完善社区治理机制，加快政府职能转变，夯实基层基础，培育壮大社会组织，加强队伍建设，推进社区信息化应用，提高社区服务水平，努力推进铜官区社区治理在质量上得到新提高，在效益上得到新提升，在群众满意度上实现新飞跃。