【摘 要】
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改革开放后,我国社会主义事业不断发展,我国的统计事业在改革中发展,在探索中前进,取得了显著成就。特别是党的十一届三中全会以来,我国统计事业蒸蒸日上,统计部门已成为各级
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改革开放后,我国社会主义事业不断发展,我国的统计事业在改革中发展,在探索中前进,取得了显著成就。特别是党的十一届三中全会以来,我国统计事业蒸蒸日上,统计部门已成为各级领导决策的重要参谋和助手,在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。但同时也应该看到,随着我国经济体制改革不断向纵深发展和社会主义市场经济体制的逐步建立,特别是在我国加入WTO和统计加入GDDS的背景下,现行统计体制的弊端日益凸现出来,诸如统计工作法律不完善、统计资源整体不配套、统计部门地位不高等,影响统计事业进一步发展。因此,需要我们与时俱进,科学发展,进一步改革和完善现行统计体制,使之既符合当代中国国情,提高统计数据的准确性、科学性、及时性和统计工作的权威性,充分发挥统计的职能和作用,确保统计服务质量;又与通行的国际统计规范接轨,适应经济全球化对各国有关经济活动信息全面、准确、公开、透明的需要。近年来,许多专家学者和统计工作者对统计体制改革问题进行了深入的探讨和研究,并形成了大量有建设性的研究成果,但当前并没有就一些关键性问题形成统一的观点。本文通过查找文献,比较分析,对我国统计体制现状及改革创新问题进行研究,在借鉴专家学者研究成果的基础上,结合笔者五年多来从事统计工作的实践,试提出一些关于我国统计体制改革的思路和举措。本文创新之处在于提出了国家统计局提高行政级别、提升协调能力的观点,在管理模式上由目前的“统一领导,分级负责”向“统一领导,分级垂直管理”转变:即国家统计局垂直管理调查队系统,省级统计局垂直管理地市州各级统计局,分别负责调查队和省以下统计局人、财、物的管理,进一步实现统计工作的独立性,提高统计工作的抗干扰性。祈望对正确认识统计工作现状、指导统计工作实践具有参考价值。
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