近年来，城镇化进程快速推进，城镇化水平有了明显提高，但也带来了各种问题，城乡二元结构体制越来越不平衡，城乡发展差距凸显。由于城市优先获得社会资源，农村地区不能像城市一样同等享有公共资源，存在社会、经济、教育、医疗、住房、生态环境诸多问题，这种城乡不平衡严重制约着我国经济社会协调可持续发展。基于以上问题，急需找到新的出路，实现城乡协调发展。本文认为这就需要改变传统的城镇化发展方式，以新型城镇化理念为统领，把新型农村社区建设作为有效抓手，完善农村基础设施和公共事业，改善农民居住环境，提高生活质量，实现城乡公共资源平等享有，最终达到城乡一体化发展。本文对城镇化与新型城镇化进行了研究，对社区、农村社区和新型农村社区进行了定义，对研究对象和研究方向进行定位。分析长安区新型农村社区建设现状，剖析在建设过程中存在的问题，随后通过研究新城市主义理论、国内外城乡一体化相关理论，对比国内外新农村建设实践经验，找出新型城镇化背景下新型农村社区建设的理论支撑和实践路子，提出建设建议，力求解决问题，为长安区统筹城乡发展建言献策。本文通过分析研究，给出以下建议：今后，西安市长安区在推进新型农村社区建设过程中，一是坚持新型城镇化的理念；二是正确定位政府职能，加强引导宣传、财政支持、立法保障作用；三是加强新型农村社区规划的编制实施；四是尊重农民意愿，确立农民主体地位；五是切实维护农民利益；六是加强基础服务设施建设，创造魅力宜居环境；七是实现农业产业可持续发展，真正解决“三农”问题。