拒不支付劳动报酬罪研究

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近年来,我国经济出现了持续、稳定的发展,城市最主要的劳动力来源于农村的劳务人员,他们对城市规模的扩大做出了贡献。由于我国现有的企业信用体系建设不完善,日益泛滥的恶意拖欠劳动者劳动报酬问题,一直没有得到过相关部门的重视,也从没找到解决问题的办法,拒不支付劳动报酬的行为已经严重影响了劳动者和他们家庭的正常生活,也影响了社会的和谐与稳定。虽然我国现有的劳动法律法规已经对劳动报酬做出了许多规定,对于保障劳动者合法的权益具有一定的促进作用。但现有的法律规定并不能有效治理拒不支付劳动报酬现象。因此,专家、学者及有关部门纷纷主张拒不支付劳动报酬行为入罪,纳入刑法规制的范畴。2011年2月25日,通过的刑法修正案(八),将恶意欠薪行为正式列罪,以拒不支付劳动报酬罪追究刑事责任,在刑法第二百七十六条中增加了一条:以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或单处罚金;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。有前两款行为,尚未造成严重后果,在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬,并依法承担相应赔偿责任的,可以减轻或者免除处罚。由此,拒不支付劳动报酬行为规定为犯罪,将从根本上治理我国泛滥多年的拒不支付劳动报酬现象,将会有效地遏制和打击这种拒不支付劳动报酬的行为,劳动者的权利和利益将得到充分保护。本文拟对拒不支付劳动报酬行为的现状、形成原因、必要性、可行性,以及拒不支付劳动报酬罪的犯罪构成和相关司法认定问题进行深入研究。本文一共分成三个部分:第一部分是拒不支付劳动报酬罪的立法背景。主要是对我国拒不支付劳动报酬行为呈现的特点和形成的原因进行分析,并对拒不支付劳动报酬行为的社会危害性、刑事违法性、应受刑法惩罚性的犯罪基本特征和国内、国外对拒不支付劳动报酬行为的立法进行讨论。认为增设拒不支付劳动报酬罪是必要的、可行的。第二部分是拒不支付劳动报酬罪的犯罪构成。具体分析了拒不支付劳动报酬罪主体、主观方面、客体、客观方面的犯罪构成。第三部分是拒不支付劳动报酬罪的相关司法认定。主要就拒不支付劳动报酬罪的未遂形态、共犯形态、罪数形态和罪与非罪的界限进行了分析,以及其与拒不执行判决、裁定罪、侵占罪、挪用资金罪、诈骗罪在司法认定中的区别进行了探讨。
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