党的二十大报告中明确了中国特色社会主义的本质要求是共同富裕。实现全体人民共同富裕,首先要做大做好属于全体中国人民的“蛋糕”,然后通过合理分配制度,精准地切好、公平地分好这块“蛋糕”。加大再分配政策的调节力度,尤其要提高社会保障、财政补贴的精度,从而向中间大、两头小的橄榄型分配结构转变。以转移性支出调节城乡居民收入差距为切入点,并根据理论分析与实证检验从更深层次客观地提出缓解城乡居民收入差距的对策建议,以期通过调整再分配政策工具,使收入分配更加公平,缩小城乡居民收入差距,加快共同富裕的步伐。论文通过理论和实证分析方法,分别从社会保障支出和农业补贴两个方面分析转移性支出与城乡居民收入差距之间的非线性关系,并且探究二者调节效应的异质性。首先,阅读、梳理并分析国内外相关研究文献,对共同富裕、转移性支出的内涵和理论基础进行阐述,详细分析转移性支出对城乡居民收入差距的影响机制,为后续实证检验奠定理论基础,并选择泰尔指数作为测度城乡居民收入差距的指标。其次,在实证分析中本文选取我国2010-2020年31个省级面板数据。一是通过门槛效应模型检验社会保障支出和农业补贴与城乡居民收入差距的非线性关系,得到如下结论:社会保障支出和农业补贴对城乡居民收入差距调节效应大小存在基于城市偏向程度的门槛效应。社会保障支出对城乡居民收入差距的正向调节效应将随着城市偏向程度的减小而递增。农业补贴水平的提高随城市偏向程度的缩小在跨越门槛后反而会扩大城乡居民收入差距。二是检验社会保障支出和农业补贴调节城乡居民收入差距的异质性,得到如下结论:从收入层面看,社会保障支出和农业补贴对城乡居民不同收入水平的调节效应不同。社会保障支出对中低收入的影响大于对高收入的影响。农业补贴对低收入有积极影响。从地区层面看,社会保障支出在东部、中部和西部均在城乡居民收入差距越大时,抑制城乡居民收入差距的作用越强。农业补贴在中西部地区能有效抑制城乡居民收入差距。最后,进行归纳分析,提出相关政策建议:一是弱化转移性支出的城市偏向程度;二是加大对低收入等特殊群体的社会保障供给力度;三是提高农业补贴力度与精度;四是因地制宜精准安排转移性资金;五是畅通城乡间的双向流通渠道;六是提高转移性资金的使用效率等建议。本文可能的创新有以下两点。第一点为研究内容进一步深化。大多数学者集中研究转移性支出整体对城乡居民收入差距的影响,但是基于特定条件的非线性研究较少。本文以转移性支出的城市偏向程度为特定条件,选取城乡居民各自的转移性收入之比来衡量转移性支出的分配比例,以此来作为门槛变量,分析转移性支出中社会保障支出和农业补贴与城乡居民收入差距之间的非线性关系。第二点为政策建议更精准。现有文献多侧重于转移性支出对区域间收入差距的研究,少有学者研究转移性支出对不同收入层次人群的影响。本文利用面板分位数模型,从不同收入阶层和不同地区两个层面分别研究社会保障支出和农业补贴调节城乡居民收入差距的异质性,使后续政策建议更为丰富和精准。