作为我国一级地方政府，县级政府上接省、市级政府，下辖乡(镇)政府，直接面对广大农村和基层，在国家改革和发展中起到了承上启下的作用。县级政府的有效运行和功能发挥是国家政治稳定、经济发展、社会安定的关键环节。随着我国社会主义制度建设迈入新时代，新型城镇化进程深入推进，中国特色社会主义“五位一体”总布局的提出，县级政府在其综合治理能力上不断创新，但同时县级政府治理能力的弊端也日渐明显。而县域综合治理能力直接关系我国新型城镇化的建设以及县域广大农村人民的切身利益。因此，对县级政府治理能力的优化已非常迫切紧要。
　　本文在我国加强生态文明建设、提出美丽中国目标的背景下进行，运用治理理论与可持续发展理论，从县域生态环境治理视角出发，分析县级政府在生态治理过程中的治理能力。首先从县级政府治理能力相关概念界定入手，对建国至今我国地方政府的演进历程进行阶段式梳理和扼要的特征概括。基于国家治理体系和治理能力现代化对优化治理能力的要求，分析县级政府治理能力存在的主要问题。从实践角度选取我国县级政府优化治理能力的典型案例进行分析研究，提炼典型问题与经验启示。据此对我国县级政府优化治理能力进行思考和探索，提出相对应对策。最后，对当前我国县级政府优化治理能力做出必要的总结呼应和预期展望。