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随着我国城市化加速推进,政府征收集体土地用于城市建设,成为城市化的主要标志之一。在土地征收的过程当中,农民的土地权利因为现行土地征收制度存在缺陷,而受到侵犯、损害和流失。因此,必须完善目前的土地征收法律制度,从征收条件、补偿标准、以及征收程序上进行完善,从而保护农民的土地权利,实现土地征收的正当性与合法性。 本文主要分如下几部分内容: 首先,明确土地征收的正当性与合法性要件,确定了国家征收权是土地征收制度的正当性基础,公共利益、公众补偿以及正当程序是一个征收行为的合法要件。 其次,介绍了目前我国土地征收制度的法律体系,并概括了我国土地征收制度的整体框架,并在此基础上对征收制度的不足做出了分析。如征地权的滥用,征收补偿不尽合理,征收程序不透明、农民安置困难等等,严重侵蚀了农民的利益。 最后,文章阐述了土地征收制度的完善与失地农民权益之保护。在该部分,主要阐述如何通过完善土地征收制度,来保护失地农民的合法权益。包括规制土地征收权,确立市场化补偿原则,合理确定补偿范围和标准,构建集体非农建设用地制度,并试图从程序角度对征收制度加以完善。