【摘 要】
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随着中国改革的深入,政府本身就成为改革的对象,作为中国行政体制改革的一个重要入口,“一站式”服务机构的设立与发展直接关系到中国行政体制改革的深化与推进,作为中国从管
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随着中国改革的深入,政府本身就成为改革的对象,作为中国行政体制改革的一个重要入口,“一站式”服务机构的设立与发展直接关系到中国行政体制改革的深化与推进,作为中国从管制型政府向服务型政府发展的标志旗杆,“一站式”服务在落实行政审批制度改革、提高政府服务效能等方面取得了许多可喜的成果,但由于相关法律支撑不到位、观念解放有欠缺、管理体制不顺畅、行政授权不充分、监督机制不完善等问题,阻碍了“一站式”服务的进一步发展与深入。本论文撰写的主要目的就是以具有典型性的苏州工业园区一站式服务中心的建设发展为个案,来揭示当前地方政府“一站式”服务机构在行政审批服务机构建设发展过程中所遇到的障碍和困扰,并试图就地方行政审批体制改革层面提出一些可行性方案。本论文对“一站式”服务机构建设发展所遇到的理论和实践问题进行了全面的梳理和调查研究,分析了“一站式”服务建设的理论基础,较完整地概述了“一站式”服务的概念由来和发展历程,全面回顾了中国行政审批体制改革历程;随后,结合苏州工业园区一站式服务中心建设发展的实际情况,全面叙述了中心的发展成效,客观分析了中心的发展瓶颈和障碍;最后,针对中心建设发展中存在的问题,进行客观分析,主要从法律定位、转变政府职能、“大部制”和“行政三分”改革、上海自贸区经验、电子政务等方面对“一站式”服务行政审批体制改革工作提出了一些可行性的建议。
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