随着社会主义市场经济的发展、政府职能转变以及教育管理体制改革的进一步深化,社会各界参与和管理教育的程度逐步加深,教育管理方式由政府直接行政管理逐步向政府依靠社会中介机构等社会力量进行间接管理转变。这一社会背景表明,我国的教育管理与发展将越来越倚重于教育评估的作用,市场社会对教育评估也寄予了越来越多的期望和要求。与这些要求相适应,教育评估专业化和建立专业化教育评估中介组织自然成为我国教育管理改革的重要课题。但是,我国教育评估中介组织的起步晚,研究还显薄弱,并且集中在高等教育领域,而对于基础教育领域相对缺乏,基础教育评估体制创新同样需要专业化、专门性的中介组织。本文在吸纳国内外学者已有研究成果的基础上,对我国教育中介评估组织的培育以及基础教育评估中介组织的建立进行了系统研究,以期对我国教育评估中介组织的研究及教育管理体制创新的研究略尽绵薄之力。 全文包括四部分: 第一部分为总论。简要介绍了研究的背景、依据、目的意义、理论基础和研究现状,在此基础上确定了研究的思路及方法。 第二部分主要对教育评估中介组织的概念、特征、地位作用、职能等相关理论进行了系统的研究,并简要分析了国内外教育评估中介组织的发展现状以及我国教育评估中介组织发展存在的问题和影响因素。 第三部分重点从我国基础教育评估存在的问题研究入手,系统分析了我国基础教育评估中介组织建立的意义、条件及其运作(性质、职能、运行模式及管理)。 第四部分为对策研究。主要就我国教育评估中介组织如何有效地培育及发展提出了一系列对策建议,如转变观念;继续加快政府职能的转变;加强自身建设;处理好与政府、社会、学校、受教育者和同类教育评估机构的关系;加强中介组织立法建设;加大政策扶持力度;中介评估组织类型、职能应多样化;加强对中介评估组织的研究;加强国际交流;加强对中介评估组织的元评估等。