二十多年的改革开放和现代化建设，使中国成为亚洲最大的工程建设市场和全球最具潜力与活力的工程建设市场之一。然而服务于工程建设的工程咨询业仍属于新兴产业的初级阶段，没有形成完善、规范的管理体系。对我国总体而言，多专业、大规模的综合型工程咨询公司不多，也未能在国际市场上形成竞争力。 与西方发达国家的工程咨询业相比，中国的工程咨询业不仅起步较晚，而且发展速度也比较缓慢。一是营业额在国内项目建设投资中所点的比例较低，还有许多工程项目没有得到建设需要。二是在国际工程咨询市场上所占的份额较少，中国的工程咨询业自80年代中后期就对外承包工程与劳务合作以及其他方式进入国际市场。十多年来，中国的工程咨询单位先后在世界上的50 多个国家（地区）承担项目，但这些项目主要分布在一些发展中国家（地区），而在欧美国家（地区）的项目极少。我国工程咨询行业虽然取得了新的发展，与国际同行业相比，仍存在着巨大的差距。 在过去20 年里,全球知名的200 多家国际工程咨询企业已有141家进入中国市场,在由世界银行等国际金融组织提供贷款的项目、部分外商投资的项目招标中频频中标,向业主提供了各类优质的咨询服务。随着中国工程承包和工程咨询业准入的不断放开,国外同行的冲击将十分剧烈。另外,目前我国公益性基础设施建设管理水平不高,与发达国家相比有较大差距。但随着社会的进步,纳税人意识的不断加强,国家和社会不可能容忍这种水平低下的状况长期存在,因此,加入ＷＴＯ后我国工程咨询业除了面临市场开放的竞争压力外,还面临着全社会越来越高的要求和越来越严格的监督所带来的压力,这将是我国工程咨询业快速发展的推动力之一。挑战与机遇同在,工程咨询企业应把握机会,积极寻求竞争优势。 本文通过对工程咨询行业发展内外比较，从国际市场竞争、国际咨询威胁等外部环境条件进行了深入分析，将中外咨询业特点进行竞争力比较，并运用SWOT 分析方法对工程咨询的战略态势进行了探讨，进一步明确了我国工程咨询业所面临的机会、威胁及优劣势。在此基础上确定了我国工程咨询业的战略手段，阐述了可供选择的发展战略的类型。