构建农村社会保障体系是统筹城乡发展的重要基石。江西是一个农村人口占总人口70%以上的省份,农民收入不高,如何建立有效的社会保障体系是一个难题。在我省建立农村社会保障体系、实现从家庭保障到社会保障的过渡中,将面临着许多理论难题与实际困难。近年来,随着江西省财力的不断壮大和民生工程的实施,全省财政用于社会保障方而的支出不断增加,农村居民社会保障水平不断提高,以农村居民最低生活保障制度、新型合作医疗制度、农村居民医疗救助制度、五保供养制度、住房保障制度等为主要内容的农村居民社会保障体系初步形成,新型农村养老保险试点范围逐步扩大,基本保障了农村群众基本生活。但是,如何随着财力的进一步增加,构建统筹城乡、覆盖面广、保障有力、管理高效的社会保障体系,成为江西公共财政社会保障事业面临的重大挑战。本文共分五个部分：一是引言,主要包括论文研究的目的、意义,思路及框架,研究方法和创新之处；二是论文研究的基础理论,主要包括公共财政、福利经济学和社会保障方面的理论；三是江西公共财政支持农村社会保障的现状分析,主要包括江西省公共财政支持农村社会保障的基本情况、成效与经验、存在的问题等,并对赣州市农村社会保障体系建设情况做了典型分析；四是对江西公共财政支持农村社会保障体系建设提出建议；五是结论与展望。本文从公共财政支持农村社会保障的建设入手,综合运用各种研究方法,剖析江西省公共财政支持农村社会保障体系建设的现状和不足,提出了支持农村社会保障体系建设的财政政策；对江西省财政部门如何多方面筹集农村社会保障资金提出了建议；并针对当前农村社会保障多头管理的现状,提出了由财政部门牵头加强农村社会保障管理,统筹衔接各项政策,进而形成财政支持体系的建议；对如何构建农村社会保障资金的绩效考核机制提出了系统思路,力求为江西省财政部门规划和实施“十二五”社会保障体系建设提供裨益。