智慧城市视阈下我国城市公共危机协同治理研究

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智慧城市试点以来,我国新型城镇化建设取得巨大突破,信息技术和智能化的不断发展使智慧城市建设成为城市建设的重要方向。物联网、互联网等信息技术与城市建设的结合,智慧城市视阈下的城市公共危机除了具备传统城市公共危机的脆弱性、突发性、破坏性等基本特征外,又呈现出危机影响因素多源、谣言传播迅速、控制难度增加以及瞬时后果严重等新特征,使得传统的以事后处理、政府为单一治理主体的城市治理模式陷入困境。人们居住在城市是为了生活的更加美好,城市公共危机的治理效果对人们生活质量有着直接的影响,有效治理城市公共危机是智慧城市持续健康发展的必由之路。此前国内对城市公共危机治理的研究大都处于理论阶段,缺少实践经验,我国近几年已经进行了制度和实践的探索,但是随着智慧城市建设的深入,信息化的蓬勃发展为城市公共危机的治理带来了新挑战,如何在智慧城市建设的进程中充分利用技术手段、危机协同等方式解决城市公共危机还值得进一步研究和探讨。本文首先从研究的背景与意义出发,结合国内外研究综述、研究内容等阐述本文研究的创新点和不足点。其次对文中相关的概念和相关理论基础的进行了论述。论文概念的界定包括介绍“智慧城市”和“城市公共危机”以及“城市公共危机治理”。理论基础主要包括:协同治理理论、危机管理四阶段理论、数字治理理论。接着对智慧城市时代推动城市公共危机协同治理的内在逻辑进行了分析,以此切入智慧城市视阈下我国城市公共危机协同治理面临着部门协同治理缺乏动力、城市网络治理复杂、数据安全风险增大等困境。近年来我国大力发展科技,积极推动智慧城市建设并且在应急管理方面积极探索,一定程度上提升了城市公共危机治理能力,但仍然存在顶层设计层面不够完善、城市间协同治理的权威性不足等局限性。对此,从危机管理四阶段理论出发提出智慧城市视阈下我国城市公共危机协同治理的优化路径。
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