随着“放管服”改革的不断深入,各地采取了许多简政放权与优化服务的措施,行政审批局模式即产生于此种背景下。作为当下相对集中许可权改革的重要范式之一,行政审批局弥补了行政服务中心下“前店后厂”、“物理集中”、“体外循环”等不足,在实质性集中行政审批权与流程再造的基础上,不仅推动了政府转变职能,还有利于优化行政许可环境以及行政体制改革的推进。但是,受制于缺乏顶层统一设计的原因,行政审批局还存在着部分问题,诸如合法性问题、职权划转不规范、审批与监管衔接不畅、监督机制有待健全等。上述问题不仅影响着行政审批局自身的机构优化,还间接性阻碍着行政审批制度改革的进行,鉴于此,如何解决当下行政审批局在实践运作中的问题,使其更好地为公众服务,成为理论界和实务界关注的问题。基于上述背景,本文以行政审批局模式为研究对象,不仅对行政审批局模式的基础内容进行了阐述,还对行政审批局模式在运行中出现的问题进行了阐述,进而为行政审批局的运作提出相应的建议。具体来说,文章主要包含四部分:第一章主要论述了行政审批局模式的基本内容,包括相关概念界定、行政审批局模式的产生和发展、行政审批局模式的理论基础、行政审批局模式的正当性分析。第二章主要论述了行政审批局模式的实施困境,包括主体资格的合法性困境、权力划转不规范、审批与监管衔接不畅、监督机制有待完善。第三章主要论述了域外行政审批制度改革实践及启示,包括美国、日本、澳大利亚和对我国建设行政审批局的启示。第四章主要论述了行政审批局模式的完善路径,包括明确行政审批局的法律地位、规范行政审批局的权力划转、加强审批与监管有效衔接、完善行政审批局的监督机制。