【摘 要】
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2020年是国家税收飞速发展的一年,为了应对新冠疫情对市场带来的影响,帮助企业共渡难关、复工复产,国家税务总局先后发布了 7批28项税收优惠政策。目前,90%的涉税事项、99%的纳税申报业务都可网上办、线上办、掌上办,大大降低纳税人制度性交易成本。企业轻装上阵的同时,与政策和措施配套的相关治理体系没有完全成熟,突出的税收征管风险问题不容忽视。伴随着国内经济的发展,经济主体多元化、经济行为多样化、纳
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2020年是国家税收飞速发展的一年,为了应对新冠疫情对市场带来的影响,帮助企业共渡难关、复工复产,国家税务总局先后发布了 7批28项税收优惠政策。目前,90%的涉税事项、99%的纳税申报业务都可网上办、线上办、掌上办,大大降低纳税人制度性交易成本。企业轻装上阵的同时,与政策和措施配套的相关治理体系没有完全成熟,突出的税收征管风险问题不容忽视。伴随着国内经济的发展,经济主体多元化、经济行为多样化、纳税人需求个性化,税收征管难度越来越大,如何提升纳税人税收遵从度值得探讨。税收征管风险管理是以提高纳税人遵从度为根本,达到应收尽收的目的,是风险管理与纳税服务深度融合的一种规范的、高效的现代化税收治理模式。本文以D市G区税务局为落脚点研究基层税务机关税收征管风险管理实践的具体工作。文章先是阐述国内税收征管风险管理的环境背景和研究意义,综述国内外税收征管风险管理相关研究,总结出研究思路和方法。接着简述了税收征管风险管理的相关概念、特征、实施原则等。作者以纳税遵从为切入点,结合在基层税务局的工作经验,分析了当前征管体制改革的现状,梳理了D市G区税务局税收征管风险管理存在的问题,深入分析原因,从分析、应对、考核等各个环节强化风险管理手段,提出提升D市G区税务局税收征管风险管理水平的实效性建议。文章的创新点是在风险指标设置上,作者认为有些风险指标不具有区域化差别,例如:企业所得税零申报开具增值税发票,但有些涉及行业的指标,应当充分考虑各个区的行业发展情况和社会经济背景,适当调整指标口径和预警值,让风险模型灵活起来,更具针对性。
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