中共十九大报告指出,促进经济体系的现代化,首要是发展观念和创新经济模式,特色小镇就是城乡结合发展的一种创新产物,兼有城市文明和乡村美丽生态环境,对城市文明的扩大、农村环境的改善、农村振兴等方面发挥了巨大作用。建设特色小镇为我国新型城镇化和经济发展做出了一定的贡献。现阶段,是特色小镇建设的白热化时期,政府给出的帮扶政策确有成效,但由于我国政府在这些方面没有更多成熟经验,政府的职能还有一些地方需要改进,因此,加强对政府职能发挥的研究,协调好政府与市场二者关系,动员社会多元主体参与,让特色小镇又快又好发展以及带动城乡一体化建设具有重要意义。在河北省发改委公布的特色小镇建设名单中,保定市就占有10个,多年来保定市政府通过社会治理,提供公共服务等职能中促使文旅融合特色小镇建设发展有了一定基础,但是文旅融合特色小镇建设仍然处于初级阶段,相较而言,保定市文旅融合特色小镇慢于其他省份,没有成熟的建设经验,在小镇的建设上政府进行职能的发挥或多或少都会遇到一些问题,政府如何在此基础上更进一步发展,更好发挥自己的职能,推动文旅融合特色小镇建设更好更快的建设,考验着政府的智慧。本文首先介绍了选题的背景、研究意义、以及国内外特色小镇建设和建设过程中政府职能发挥的研究现状。其次阐述了文旅融合、特色小镇和政府职能的基础理论和相关概念。结合保定市文旅融合特色小镇建设现状以及建设过程中政府职能发挥的表现,提出目前存在问题和原因。最后,借鉴国内外地区成功建设特色小镇的经验,为更好优化政府职能,提出自己的拙见。本文综合运用文献研究法、调查研究法、案例分析法、比较分析法等方法,从政府的统筹规划职能、协调职能、公共服务职能、宣传推广职能进行分析,找出目前政府在这些职能发挥的现状,发现政府在统筹规划职能上存在着政策执行不到位和规划布局不合理的问题,从政府协调职能发现存在引导与沟通措施缺乏和职责界限确定不明晰的问题,从政府公共服务职能发挥来看存在着公共服务设施不完善和公共服务设施资金投入不足的问题,从政府营销推广的职能来看存在着推广内容和渠道缺乏创新以及人才不足等问题。最后综合上述内容,分别从优化提高统筹规划、协调职能、公共服务职能、营销推广职能等方面总结出建议,实现保定市文旅融合特色小镇又快又好发展,为同类型特色小镇提供成功的经验借鉴,助力国家现代化和乡村振兴战略的成功实施。