平阳县机关单位绩效考核实证研究

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政府绩效考核是规范政府行为、提高政府效能的有效途径,是新公共管理的重要研究内容之一。十八大以后,随着中央八项规定的严格执行和反腐败工作的扎实推进,机关单位不作为现象有所抬头,强化绩效考核,提高效能十分迫切。县为基本的经济单元和行政单元,县直机关单位效能直接影响县域社会经济的发展,通过具体的案例,分析研究县直机关绩效考核具有重要的现实意义。为了提高平阳县机关单位绩效管理水平,改善政府服务,本文以绩效管理理论、目标管理理论为指导,对平阳县机关单位绩效考核体系进行系统分析,结果表明平阳县机关单位绩效考核体系存在上级单位以及县级领导评分权重过高、考核体系指标设置不科学等问题。应用360度考核法评价平阳县2012-2014年的机关绩效,对比不同类型机关单位的绩效变动情况,结果表明:总体上说,机关所属的类别及机关单位工作人员的数量与其年度考核的结果存在线性关系。工作人员数多、司法、政府类的平均绩效较高,原因是其获得的行政资源相对较多,承载的县级工作任务较大,也是上级部门领导较为关注的部门,因此在考核中处于优势地位。
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