高校贷款风险控制研究

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1999年以来,随着我国高等教育改革的深入,传统的“精英教育模式”正在逐步向“大众教育模式”转变,高校在校学生人数逐年增加。而伴随着这个扩招高峰的,是高校大规模扩建之风,教育投入与教育需求之间的矛盾日益突出,在政府的推动下,向银行贷款成为高校普遍采用的融资手段。通过利用银行贷款,高校加快了基础设施建设,改善了办学条件,对高等教育事业起到了积极作用。但是,随着还贷高峰的即将到来,由于贷款规模过大,很多高校出现了不同程度的财务风险、甚至还贷危机。如果这一问题得不到妥善解决,势必影响到高校、银行、政府乃至社会各个层面的安定与和谐。   本文从探讨高校贷款产生的成因入手,在理论上对高校贷款这一融资形式给予肯定。然后对高校贷款的管理现状和存在的风险进行系统分析,指出高校贷款的适度规模是影响其风险的主要因素。通过高校偿债能力指标分析和建立高校贷款适度规模的模型,从定性和定量两个角度对如何控制高校贷款风险进行阐述。论文最后对解决高校贷款问题的措施进行探讨,笔者认为应当采取的措施有:实行高校贷款证券化、建立教育银行、推行公办高校转制、改革高校预算管理制度和适当提高学费水平。
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