乡镇政府是我国农村的基层组织,是国家政权的基础。中国古代即有“县积为郡,郡积为天下,郡县治则天下治”的说法。因而其执行力的状况如何,应当引起我们足够的重视。本文以我国乡镇政府执行力为研究对象,力图从委托-代理理论这一全新的视角来考察乡镇政府执行力这一命题。文章首先分析介绍了委托-代理理论和乡镇政府执行力及其相关概念的内涵,分析了乡镇政府这一层级委托代理的形成及代理问题的由来。接着阐述了我国乡镇政府执行力存在问题的主要表现：对上级政策的选择性执行、对上级政策的附加性执行、对上级政策的替换性执行、对上级政策的象征性执行、对上级政策的机械式执行。然后,借助委托-代理理论分析了这些主要表现背后深层次的原因所在：政府间利益目标函数的不一致、政府间信息不对称现象的存在、政府间执行制度设计的不严密、乡镇政府执行主体的能力短缺和乡镇政府公共政策对象的不配合。最后,提出了旨在有效提升我国乡镇政府执行力的对策：建立健全政府的利益整合机制、消除信息不对称及完善监督机制、创新政府运行机制和有效激励、提高乡镇政府执行主体素质与能力、加强政策认知和提升乡镇政府公信力。乡镇政府执行力的提升是一个系统工程,也是一个漫长的过程。它既依赖于我国行政管理体制改革的推进,又需要整合社会各方面的力量和资源。