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随着中国经济的进一步发展,经济结构调整及城镇化建设步伐明显加快,市场经济导向的产业结构化调整和城市化进程的战略推进势必会导致农民转移就业规模逐步扩大,农民工就业已成为政府、学界及社会日益关注的重要问题。胡锦涛主席在当前的新形势下明确提出了要解决好农民工就业问题。农民工就业问题的外衍及影响已经渗透到公共管理、城市发展以及居民生活的各个方面,农民工就业已成为中国经济社会发展的重大问题,对城市基本公共就业服务的要求也会日益呈现出多角度、多途径、多载体、多方式的不同要求,现阶段进行相关理论研究显然有着强烈的现实紧迫性。及时为农民工提供就业服务,最大限度地减少他们盲目无序的流动,政府相关部门负有不可推卸的责任。 在新的形势下,存在诸如经济增速减缓、产业结构调整导致就业形势趋紧等各种障碍,加之我国农民工就业服务的发展历程及自有不足,缺少如何从实践的角度构建一个具体、可行、便于推广的农民工公共就业服务模式的深入、系统的分析,农民工就业服务水平要实现整体快速提升形势严峻。本文通过对国内外较为典型的农民工就业服务理论研究成果的梳理,结合对杭州市农民工就业服务地系统深入剖析,探索和寻求杭州市农民工就业服务的改进举措和发展模式,探讨最适合杭州市城市特征的农民工就业服务方略,为促进杭州市农民工充分就业、和谐就业提供理论借鉴和实践支撑,并为全国其他大中型城市的农民工就业服务提供参考。同时,希望以此抛砖引玉,对我国农民工就业服务的相关研究有所裨益。 从研究方法角度,本文立足杭州市的农民工就业服务的发展历程、现状分析、问题矛盾、成因探究等基本面,偏重对实践案例和应用成果的剖析,结合理论研究、实证分析、调查统计等方法,系统地对杭州市农民工就业服务工作进行了梳理和解析,并由此得出进一步探索改进的理论及实践依据。本文通过上述分析和探讨,最终从实效性强、持续性强、操作性强的角度提出了一系列农民工就业服务中切实可行的实践模式建议,并对其应用成果和发展方向进行了综述。