非法经营罪是1997年刑法在分解1979年刑法中的投机倒把罪的基础上形成的新罪名，也是刑法修订后变动最多的罪名。在过去的17年中，全国人大及其常委会、最高人民法院、最高人民检察院相继出台了一系列涉及非法经营罪的立法规定、司法解释，司法实践中以非法经营罪第4款规定定罪量刑的案件更是与日俱增，这就使得非法经营罪成为一种新的“口袋罪”。在罪刑法定原则已经被明确规定在刑法中的时代，任何违反该原则的刑事立法与司法都应当尽力避免。因此，如何正确理解非法经营罪的扩张现象，防止其不合理扩张趋势继续加剧，是当前立法者、司法者以及学者们应当共同关注的课题。本文在理论结合实践的基础上对非法经营罪进行了以下研究，着重阐述了非法经营罪的扩张问题，全文共分为五个章节：在第一章，文章首先介绍了我国非法经营罪的立法沿革，指出我国现行的非法经营罪是从旧刑法的投机倒把罪分解出来的；同时为了对非法经营罪有一个全面、准确的把握，本文还对非法经营罪的概念、立法特征以及犯罪构成要件进行了简要的介绍。在第二章，本文解释了非法经营罪扩张的含义以及其在立法层面、司法解释层面以及司法实践中的扩张表现，同时根据不同的标准，将非法经营罪的扩张类型分为三种：一是根据非法经营罪扩张的主体不同，将其分为立法机关的扩张以及司法机关的扩张。二是根据非法经营罪扩张的对象不同，将其对象分为特定物品以及普通物品。三是根据非法经营罪扩张的内容不同，将其分为经营主体资格违法的扩张、经营内容违法的扩张以及经营行为方式违法的扩张。在第三章，通过梳理非法经营罪设立之后，最高立法机关出台的补充规定、最高司法机关颁布的司法解释以及地方司法机关在司法实践中的一些判例，从是否符合罪刑法定原则的角度进行相应的评价，将非法经营罪的扩张分为合理的扩张以及不合理的扩张，从而为我们正确认识非法经营罪的扩张问题提供一个客观全面的借鉴。在第四章，分析了我国非法经营罪过度扩张的原因，并指出了非法经营罪无限扩张的危害性。非法经营罪过度扩张主要有以下原因：非法经营罪的立法局限性、中国经济发展的实际状况以及中国传统价值观的影响。非法经营罪过度扩张的危害性主要表现在：不符合刑法罪刑法定原则中立法明确性的要求、违背了刑法谦抑的精神以及可能侵犯个人的合法权利。在第五章，针对我国非法经营罪扩张的失控状态及其危害，提出了限制非法经营罪过度扩张的建议：限制非法经营罪的立法扩张。进一步明确“国家规定”的内涵，完善兜底条款的描述方式，合理进行非法经营罪的立法解释；限制非法经营罪的司法解释扩张。合理进行司法解释，在司法解释中设立有关溯及力的特别条款；限制非法经营罪的司法实践扩张。坚持罪刑法定原则，正当地行使自由裁量权。