任何事物的诞生都有其历史演进的必然性和逻辑性。大数据时代,政府治理的运行路径随之发生变化,智慧治理应运而生。它为地方政府治理的创新性发展提供了一种全新的可能。基于理论的维度,在大数据的时代背景下,引入个案研究,针对西安市政府智慧治理问题展开详尽的研究,有益于治理理论在工具理性与价值理性层面的进一步深化与探讨。基于实践的维度,国务院批复《关中平原城市群发展规划》标志着大西安的发展进入关键阶段。新时代信息化程度的提升以及西安市政府在解决日益复杂多元的社会问题方面可能出现的滞后性,使得本研究尤为必要。本文旨在通过研究西安市政府智慧治理的存在问题及其成因,结合相关经典案例,提出对策与建议,完善其路径选择,以期从中找出切实可行的治理路径。本文结合大数据的时代背景,对西安市政府智慧治理的现状加以梳理,从整体智慧治理水平、智慧治理技术层面的支撑、政府政策层面的扶持以及产业化与应用的推进等多个维度展开详尽地分析,为接下来的行文奠定良好基础。以西安市为样本,本文进行了地方政府智慧治理的个案分析。从数据小农意识阻碍政府协同治理进程、政府信息的公开步伐迟滞、数据能力鸿沟引发不公平现象、信息技术对人身权产生冲击等现存问题入手,深刻剖析其问题的成因所在,探讨大数据理念与治理思维的缺乏、政府信息开放共享过程中的诸多不足、技术官僚化带来新的道德秩序以及相关法律法规和政策标准的缺失及滞后,以期达到普适性的研究目的。最终,通过对西安市政府的智慧治理过程进行系统性分析,并结合国内外智慧治理成功经验案例,本文从不同维度提出了相应的对策与建议:基于价值理念再构的层面,重申推动公共价值的自我完善;基于主体多元化拓展的层面,强调加快政府自身改革,加强社会建设;基于过程的适应性变革层面,提出治理过程的整体性动态调试;基于保障的优化与升级层面,论述完善相关法律法规及人才培养机制等。