随着气候问题日益严峻,温室效应已然成为全国乃至全世界亟待解决的问题。为了应对环境气候变暖的趋势,2020年习近平总书记在联合国大会中提出了“双碳”目标,即2030年实现碳达峰,2060年实现碳中和,为世界碳减排事业贡献中国力量。目前,我国的发电方式以火电为主。2020年,我国电力行业的CO2排放量占当年排放总量的比例已达到35%。由此可见,电力行业的碳排放是目前应对温室效应问题的重中之重,如何在保持经济稳定发展的同时,减少二氧化碳的排放是全社会面临的挑战。为此,我国积极采取各种措施进行节能减排并推动低碳经济的转型。自2011年起,我国在全国七个地区进行碳排放交易市场的试点工作。2021年7月,全国碳排放交易市场以电力行业为基础正式开市。然而,在我国绿色低碳转型的进程中,还要保持经济的稳定增长,这就不能够忽视在节能减排的背后需要付出的成本（即每减少一单位的二氧化碳的排放所带来的经济损失）。想要平衡二者之间的关系就需要政策的支持与积极优化市场资源的配置。因此,本文将各省的火电行业作为研究对象,测算碳排放影子价格并建立计量模型对其影响因素进行分析,进而提出相应的政策建议。本文主要从下面几个部分展开研究。首先,本文阐述了碳排放权交易市场的概念,并梳理多年来我国碳市场的发展历程和现状。其次,针对过去的文献研究,文章选用能源、劳动力以及资本投入作为投入变量,火力发电量为期望产出,二氧化碳排放量为非期望产出。基于二次型方向距离函数模型,对中国2006-2019年29个省市（不含西藏、香港、澳门、新疆和台湾）的火力发电行业二氧化碳影子价格进行测算,并对结果从区域离散程度、价格扭曲度等角度进行分析。再次,本文以碳排放强度、二氧化碳排放量、火力发电占比以及劳动资本投入比作为解释变量,各省市的二氧化碳影子价格作为被解释变量进行了回归分析,探究各因素对影子价格的影响。得出结论:碳影子价格的测算结果在1031-4620元/吨的区间内,而近年来,全国碳排放交易市场及试点地区实际成交价格均低于100元/吨。这与测算出的影子价格具有较大的差距,说明当前的碳市场价格并不具备强理论性,应不断优化碳配额缩小二者之间的差距。从不同省份地区来看,二氧化碳影子价格的差异较大,同时该差异性呈现逐渐增强的趋势,表现为四川、湖南、海南等地的影子价格普遍偏高,而山西、内蒙古、山东等二氧化碳排放量较多的城市,影子价格普遍偏低。这也显示着我国的全国碳交易市场具有巨大的潜力,可不断优化政策,将较重的减排任务转向影子价格相对较低的地区,从而平衡全国各地区的减排压力。进一步地,碳排放强度、二氧化碳排放量及火力发电量占比与影子价格呈显著负相关关系;劳动资本投入比与影子价格呈显著正相关关系。因此本文认为对于碳排放强度高、火力发电占比较高、二氧化碳排放量较高及劳动资本投入比例低的地区的火力发电行业应该是减排工作的重点关注对象。满足这些条件的地区有较大的减排空间,同时减排所需成本相对较低,有利于全国进行大规模减排的计划实施。