绍兴市基层安全生产监管现状、问题与对策研究

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安全生产是关系民生福祉、经济发展、社会稳定的大事,需要监管部门对安全生产工作足够重视。基层是安全生产监管的落脚点与重点,只有基层安全生产工作得到足够的保障,国家安全生产事业才能稳定发展。在实际生产环节中,基层监管部门对企业生产情况最为了解,掌握生产现场实时生产状况,是安全生产最坚固的防线。本文选取绍兴市化工行业作为研究对象,从安全生产监管概念着手,进行案例分析,采用问卷调查形式,结合查阅的相关资料,根据调查结果分析目前该行业安全生产监管现状,总结目前该行业潜在的问题:一是基层监管部门职责不明晰,二是监管力量较为薄弱,三是企业对于安全生产重视度不够,四是从业者安全生产意识淡薄。这些问题反映出监管部门与企业的不足之处,同时也有生产人员安全意识弱、技能不足等原因,需要高度重视。为了更好地解决目前绍兴市基层安全生产监管存在的问题,本文借鉴了国内外生产行业安全管理经验,结合绍兴市化工行业生产现状,提出对策:第一,从重视安全生产环境的建设、明确监管部门职责划分、保障生产一线员工安全权益和加大基层监管力度四个方面对现行监管机制进行补充。第二,加强基层安全生产监管力量建设,主要是完善管理制度、优化监管队伍、加大监管经费投入、优化管理模式四个方面。第三,企业要坚持以人为本,重视企业安全生产文化建设,加强培训力度,提升一线人员安全生产意识;第四,使企业对安全生产“警钟长鸣”,坚持生命安全重于一切,达到企业与监管部门降低对抗、促进合作、获取第三方认同的目标。
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