随着经济的发展和时代的进步,税收在内涵、实现方式、管理模式、面临环境等方面都发生了深刻的变化。过往只注重税务征管与稽查执法的管理模式难以适应社会和公众的需求,纳税服务管理逐步成为了税务行政管理的重心与关键,时刻影响着税收工作的方方面面。党的十九大报告提出,要转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。尤其是中国经济已进入转型期,自2018年开始,中国实行积极的财政政策,减税降费被提到了突出位置,对税务机关的征管能力和征管效率提出了更高的要求。如何围绕纳税人的“痛点”,优化纳税服务管理,是将减税降费真正落到实处的重要保障。针对如何优化纳税服务管理的问题,本文以泉州市泉港区作为研究载体,通过文献研究法、案例分析法、比较分析法等研究方法,剖析了泉州市泉港区纳税服务管理工作在管理理念成长、管理机构设置、管理职能定位、管理实施手法等四个方面的问题及其成因。同时,在借鉴国内外先进管理经验基础上,本文提出了树立纳税服务管理理念、理顺纳税服务管理体系、建构纳税服务管理制度、推动纳税服务管理创新等四个方面的对策建议,希望能够对税务机关优化管理定位和战略、落实新时期纳税服务管理新要求提供具备可操作性的参考。