浅谈中美贸易争端法律问题——以“301调查”为视角

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近年来,我们越来越多的了解到中美贸易摩擦的存在,并在近几个月里愈演愈烈。这种间歇但持续的摩擦其实可以追溯到20世纪八十年代的薄荷醇反倾销调查。自1949年中华人民共和国成立以后,美国对中国的贸易封锁持续了长达30年,在这期间中美的双边贸易基本处于中断阶段。而在1979年,中美正式建交以后,中美的双边贸易迅速恢复并快速发展。与此同时,贸易摩擦也随之而来。全文分为五个部分,第一部分交代了中美贸易争端的背景及产生原因,背景方面分别从经济和政治两个角度对中美贸易争端发展的背景进行了分析,产生原因可以总结为三个主要方面,第一是中美贸易发展不平衡,第二是美国因为自身经济发展缓慢,内部政治混乱,所以对有可能挑战自己世界霸主地位的国家都会毫不留情进行打击,第三中国自身因为进入WTO时间不长,在国内法体系中确实存在一些不足,而且对WTO规则的了解不够深入,运用起来就必定没有那么得心应手了。同时对贸易争端中无法忽视的“301调查”也做了内容概述。第二部分对美国单边主义的违法性做了论证,因为单边主义的表现最为突出和常用的就是“301调查”,所以选择“301条款”和“301调查”两个案例进行分析论证论证,指出“301条款”自身没有国际性质,并且违反国家主权原则和不干涉他国经济主权原则,通过梳理美国对华“301调查”的6次内容,指出“301调查”本身就与美国国内法冲突,且违反DSU第23条的规定。第三部分对中美贸易争端实质问题做出法律分析,用2017年特朗普政府对话的“301调查”作为切入点,结合《特别301报告》指出主要是知识产权问题和技术转让问题并分析中方是否真如美方所说。第四部分则是在明确了中美贸易争端的来龙去脉之后,又对中国如何聪明应对中美争端做了探究,最后坚持中国要首先利用磋商协调等外交手段来解决这些争端摩擦,对于解决不了的则要坚定不移得拿起WTO赋予的武器,用WTO贸易争端解决机制来帮助自己维护应得的权利。最后一部分总结了中美贸易中双方应该坚持磋商加强沟通加深合作共同进步。
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