自2019年国家实施最大规模的减税降费开始,减税已经成为政府深化经济体制改革,助推经济社会发展、带动产业提升优化的有力抓手。减税政策在各地得到实施,一些地区取得了较好的反响,同时在减税政策的实施中也暴露出减税政策体制机制的不完善,政策贯彻落实不到位不细化、部分地区减税政策效应未充分发挥等问题。进行减税效应研究能及时发现制约减税政策的因素,更有效的发挥减税正效应,避免减税负效应,为下一轮减税政策实施提供参考,更好服务地区经济社会发展。本文基于公共政策分析的视角,分析了减税政策效应的内涵和外延,为减税政策效应的研究做理论基础。以4E评价理论为支撑,构建了经济性、效率性、效果性和公平性减税政策评价指标对昭通市减税政策效应进行深入研究。通过查阅文献和整理相关数据,具体分析了昭通市减税政策的具体实施情况及特色做法,结合4E指标分析结果,对照昭通市减税政策目标,得出昭通市减税政策表现出民生改善获得感增强,产业结构得到优化、民生改善、优化营商环境等减税正效应,但促进就业效应不明显、减税规模效应不佳。并进一步探究了部分减税效应不佳的根源在于服务模式僵化、税务机关政策执行力不足、减税红利使用效果不佳、减税政策存在缺陷,区域经济发展不足几个方面。结合新一轮减税政策效应将要面临挑战,提出了创新服务模式、提升县市两级税务部门政策执行力、完善政策机制、促进纳税服务质量提升,引导减税红利进行再投资五项路径优化,希望对减税政策的调整和减税钻政策效应更好的发挥提供帮助。