历史文化是城市文化建设的重要源泉,城市的发展离不开文化的传承和创新。国家历史文化公园的建设,依托于深厚的历史积淀、磅礴的文化载体,具有鲜明的民族化和本土化特征。隋唐洛阳城作为中国古代鼎盛王朝的东都,具有严整的规划布局、多维的城市空间与丰富的文化内涵。隋唐洛阳城遗址的核心区域被今洛阳城区大面积叠压,保护工作具有较高的复杂性与迫切性。利用国家历史文化公园的理念,立足当下考古、保护、管理与利用现状,对其进行整体规划分析,刻不容缓。本文对历史文化公园的建设背景进行了阐释,分析“历史文化公园”相关文件,掌握其核心理念与丰富内涵。通过对隋唐洛阳城历史沿革的梳理与考古历程回顾,从遗址保护规划的角度出发,结合遗址平面形制,对其进行区域划分。对遗址各区域、各类别的考古遗存进行文化价值、文保难度的定量分析,并综合赋值。在定量分析的基础上,对宫皇城、园林池苑、水利设施、仓储窑址、里坊等区域内的遗存内涵及保护级别做定性讨论,最终给予针对性的保护措施与建议。从国家历史文化公园的建设规划角度出发,系统回顾隋唐洛阳城遗址建立文保单位、划分保护单位、制定地方法规、组建管理保护机构、开展拆迁安置、建设保护展示工程的历程。通过对定鼎门、应天门、明堂、天堂、含嘉仓城、九州池、“两坊一街”等重要遗址保护展示工程的现状分析,指出隋唐洛阳城遗址在保护展示上的不平衡、不连续、不协调问题。在此基础上,综合洛阳新型城市化发展与全域旅游趋势,对隋唐洛阳城国家历史文化公园的建设规划提出建议:公园建设中,要注重保护展示的平衡性、完整性和协调性;要坚持以人为本,处理好公园建设与居民利益的关系;倚靠洛阳独特而丰富的文化资源,加强文化产品开发与文化产业建设;同其他景区有机结合、协同发展,推动洛阳向“城市旅游”转变,提升洛阳整体旅游实力,促进洛阳国际文化旅游名城的早日形成。