新精神活性物质（NPS）是指未被1961年《麻醉药品单一公约》或1971年《精神药物公约》管制,但可能危害公共健康的滥用物质。它们既有与毒品类同的成瘾性,又兼具非管制性。近年来,新精神活性物质种类和滥用情况以前所未有的速度激增,对执法部门打击违法犯罪行为造成极大困扰。在我国,现阶段新精神活性物质管制是以《非药用类麻醉药品和精神药品列管办法》为主要法律依据,由国家禁毒办牵头国务院公安部门、食品药品监督管理部门、卫生计生行政部门决策、各省市禁毒办及相关部门贯彻执行（尚无法规授权各省制定管制措施）而形成的管制体系,日益不适应当前我国毒情演变的形势。加强新精神活性物质管制,有针对性制订完善新精神活性物质管制措施,以更好地适应我国新精神活性物质的管制,成为非常紧迫的公共安全管理问题,亟待理论研究与实践探索。本研究以新精神活性物质管制措施为研究对象,锚定构建新时期我国新精神活性物质管制措施完善,以制度变迁理论、公共治理理论为理论基础,综合运用文献研究法、走访调查法等研究方法,在理清相关概念、梳理总结当前新精神活性物质管制现状基础上,结合F省的实证分析,深入剖析我国新精神活性物质管制措施存在问题及原因,并借鉴新精神活性物质管制措施的国际经验,研究提出完善管制措施的相关建议。本研究认为,当前我国对新精神活性物质管制措施存在列管主体权责不明、列管时效性不足、缺乏相应的硬件及人才基础支撑等主要问题;要明确国家禁毒办为临时列管决定机构、构建新形势下的新精神活性物质网络预警系统、加强毒品实验等预警监测基础硬件建设,以进一步完善新精神活性物质管制措施。