未成年人网络保护的规范与现实问题研究

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随着我国网络的发展,互联网普及率提高,互联网正在成为人们日常生活中不可分割的一部分。2020年10月17日十三届全国人大常委会第二十二次会议表决通过了最新修订的《未成年人保护法》,新增了“网络保护”章节,进一步体现对未成年人的特殊保护和优先保护。这也是国家重视未成年人网络保护的体现。在对于未成年人来说,未成年人身心发展的不完全性和特殊性决定了其更容易受到来自网络的冲击。当前,保障未成年人的网络安全,确保其顺利健康的成长已基本形成社会共识,但在如何保护未成年人网络安全的问题上于规范与现实中均存在一定偏差。本文认为,良好的未成年人网络保护需要相应法律规范和社会规范的指引,同时需要基于现实予以充分考量,对于当前未成年人使用网络中出现的过度使用、危害信息、人身安全这三类问题,除了法律规范中的问题以外,必须结合现实分析其与规范之间的差距,使规范有针对性的回应现实。在去除绪论和结语后本文共分为四个部分。第一部分是有关未成年人网络保护的规范与现实的概述。首先,对未成年人网络保护这一概念进行简单的辨析,明确探讨主体的属性和文章讨论范围。其次,本文把未成年人网络保护的规范划分为法律规范与社会规范,两者共同约束和指引社会主体的行为。最后在规范的基础上结合相关案例进行分析,把我未成年人网络保护的现实,总结分析当前未成年人使用网络中出现的各类现象和问题。第二部分是关于未成年人网络保护规范与现实存在的问题的分析,结合规范和现实综合分析当前存在的不足之处,如权责不明晰、法律责任主题不明确等问题,涉及到规范与相关司法审判实践中的多种情况,这些摆在未成年人网络保护前的问题亟待解决。第三部分是关于域外未成年人网络保护制度的分析与借鉴,关于未成年人网络安全的保护,国外有很多经验可以供我们思考。通过对典型国家如美国、日本、韩国等国家的规范梳理,来分析其在未成年人网络保护方面的相关制度的规定,网络信息内容分级、未成年人个人信息特殊保护、网络素质教育等方面为我国维护未成年人网络安全提供借鉴与参考。第四部分是完善未成年人网络保护规范与现实问题的对策,这一部分笔者肯定立法对未成年人网络保护的意义,但同时认为“立法解决一切”的思路与社会现实和治理条件不相符,所以应尽可能的在现有法律规范内寻求立足于多主体创新解决方式,从国家,企业,学校,家庭等入手,在国家、行业、社会等几个层面结合我国实际探索解决问题的可行性路径。
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