随着社会经济的发展,我国发展的城乡二元化结构问题越来越凸显出来,农村在城乡二元结构的发展形态下,往往容易被边缘化,边缘化的处境下导致的是农村公共文化服务发展的不足和滞后。在“十三五”规划中把我国的公共服务体系构建以及公共服务均等化作为我国社会发展的一个重要目标,随着这一目标的提出,我国逐渐构建了一个覆盖城乡居民的公共文化服务体系,在这一体系的促使下,乡镇综合文化站也得到了极大的发展,农村的文化生活也越来越丰富。但随着改革的进一步深入,乡镇文化站作为一个基层的文化服务机构,自身职能转型以及发展过程中的困境也慢慢地凸显出来,乡镇文化站如何才能进一步的发展?怎么更好地为农村公共文化服务贡献自身的力量?成为当前学界重点研究的课题。河源市作为一个经济欠发达的城市,同时也是一座新兴的城市,近年来经济社会取得了很大的发展,公共文化服务体系也慢慢构建和完善起来。埔前镇作为河源源城区的一个镇,地处河源市郊,且位于河源新开发的高新区内,在河源周边的乡镇来说,经济发展水平较好以及经济发展速度也相对较快,农村文化建设在河源地区名列前茅,因此埔前镇在河源来说具有典型代表性,本文以埔前镇乡镇综合文化站为例,通过对乡镇综合文化站的问卷调查以及走访,我们可以看到乡镇文化站在发展过程中存在政府重视不够,财政资金不足,文化资源开发不足以及民众文化层次、热情不高等诸多问题,这些问题就是乡镇文化站发展过程中存在的困境,通过对这些问题的分析,文章在最后力求从政府职能、公共财政、文化自治、教育培训、法律法规等方面提出相应的对策,寻求一条适合河源农村地区公共文化建设的有效路径,为河源农村的公共文化服务体系建设提供借鉴。