四川省井研县乡镇农村人居环境治理中的政府职能研究

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习近平总书记在党的二十大报告中强调:“加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”,更是专门提到“提升环境基础设施建设水平,推进城乡人居环境整治”,而且《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等重要政策文件都提出“十四五”时期农村人居环境要明显改善。大力推进农村人居环境治理是在全面推进乡村振兴,坚持农村农业优先发展的背景下,促进乡村宜居宜业的重要抓手,学界分析了农村人居环境治理内涵及构成,从自治、法治、德治、合作治理等各个方面推进农村人居环境治理进行了研究,通过各种工具、数据等构建了一系列的评价体系。在新时代,在统筹推进“五位一体”总体布局的战略目标下,在习近平生态文明思想的指引下,我国的农村人居环境治理取得了历史性进展。但还存在一些薄弱环节,这些情况在西部欠发达省份尤为突出。对照人民群众日益增长的美好生活需要,农村人居环境治理任重道远,其中乡镇农村人居环境治理中的政府职能至关重要。本文以四川省井研县为实证分析文本,采取文献研究法、比较分析法、实地访谈法和问卷调查法,运用整体性治理理论、公共池塘资源理论及人居环境科学理论,在梳理清楚相关政策的基础上对四川省井研县乡镇农村人居环境治理中的政府职能进行进一步实证研究。本文首先介绍了研究的背景及意义和国内外研究动态,然后对文章所涉及的核心概念及理论基础进行界定与阐述。再对四川省井研县乡镇农村人居环境治理中的政府职能进行调查研究,分析四川省井研县乡镇农村人居环境治理中的政府职能存在的问题和原因并借鉴国内其他市县优秀的做法,提出四川省井研县乡镇农村人居环境治理中的政府职能完善的对策建议:转变治理理念,提升治理能力;健全工作机制,壮大人才队伍;扩展融资渠道,强化资金保障;引导构建多元主体治理模式。
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