当前中国农村经济被普遍认为是一个“剩余劳动经济”,即过剩的农村劳动力已经成为了我国农民增收和农村经济发展的严重障碍,“三农”问题的根本解决就在于减少农民,实现农村剩余劳动力向城市的有效转移。但我国农村劳动力职业技能普遍低下的现状已成为制约农村剩余劳动力转移的“瓶颈”。为提高农村劳动力的职业技能水平,我国政府开展了“阳光工程”等来提升农村劳动力的人力资本,但我国的农村劳动力职业技能培训却仍然面临重重困难。 本论文运用人力资本理论,首先从不同角度分析了职业技能水平与农村劳动力转移的具体关系,总结出职业技能水平的高低很大程度上影响着农村劳动力的转移成本、转移收入、转移方式、转移规模、转移后的就业结构和转移后的稳定性,凸现出加强对农村劳动力的职业技能培训,提高其技能水平的重要性。接着在对我国农村劳动力职业技能培训供需现状研究的基础上,从人力资本投资涉及的不同主体,即政府、企业、培训机构、农村劳动力自身出发,分析其各自存在的问题,如政府主要是管理、监督与服务职能缺位,企业经验理念有待纠正,培训机构的课程设置、培训方式等不能满足市场需求,农村劳动力支付能力不足、综合素质低下等等。最后,本文就如何实现政府、企业、培训机构、以及农村劳动力之间的良性互动,保证农村劳动力职业技能培训的持久有效开展,提出建立培训3大机制,即资金投入、管理和回报机制,培训审核、运行和监督机制,培训后就业服务机制,并探讨出政府、企业、培训机构以及农村劳动力在培训中各自承担的职责。