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坚持军民结合、寓军于民,是指导新时期国防工业发展的基本方针,也是国防科技工业可持续发展的指导思想。四川是军工大省,国防科技工业具有重要的战略地位和独特优势。研究在新形势下,如何推进四川军民结合,释放军工潜能,建立军民良性互动、协调发展的机制,对于加快四川国科技工业的发展,推动四川经济具有重要意义。
运用飞地理论、利益集团理论、制度变迁理论等,深入剖析四川国防科技工业军民结合存在的严重问题,指出现行国防科技工业体制、机制以及军品生产标准本身对军民结合产生的固有制约和隐性障碍。
审视四川军民结合现状和借鉴国内外军民结合经验,提出在改革军用标准、发展军民两用技术、加强行业管理、地方政府积极介入、军工单位加快改革等方面的政策建议。分析军民结合面临的新形势,阐明新时期军民结合内涵、四川国防科技工业军民结合发展目标,提出四川国防科技工业军民结合产业、产品发展的具体指导意见和构想。