目前,中国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段,推动高质量发展是新时期经济发展的中心任务。而产业结构升级对于优化经济结构十分关键,它与高质量发展的目标是高度契合的,都是为了解决发展不平衡不充分的问题,是实现中国经济高质量发展的关键内容。1994年以来的分税制改革赋予了地方更多的财税自主权,为地方政府开展税收竞争创造了空间和条件,在政府绩效考核的激励下,地方政府为了促进地区经济快速发展,普遍会利用税收手段对经济资源和生产要素展开竞争,从而对产业结构产生一定的影响。因此,在经济发展进入新常态的当下,研究税收竞争对产业结构的影响对于规范地方政府税收行为,推动产业结构优化升级,助力实现经济的高质量发展具有重要积极意义。基于以上背景,本文采用理论和实证相结合的分析方法开展研究。首先,在查阅大量文献对相关核心理论进行梳理的基础之上,对税收竞争影响产业结构升级的理论机理进行深入剖析,认为税收竞争会对产业机构升级产生何种影响主要取决于产业集聚负效应与技术创新正效应的大小关系。其次,构建了产业结构升级的具体衡量体系,并利用中国2012-2019年30个省、市（区）的省级面板数据,采用固定效应模型,分别从全国整体角度和分地区角度对地方政府间税收竞争对产业结构升级的影响作用进行了实证研究。研究结果显示:地方政府间税收竞争对产业结构升级具有显著的消极制约作用,并且该影响具有区域差异性,其中对东部地区的制约作用最弱,中部地区居中,西部地区的制约作用最强。最后,基于上述理论和实证分析,本文提出了从完善绩效考核机制、合理制定税收优惠政策、健全税收征管体制和建立地区间利益协调机制四个方面的政策建议。