加速折旧政策对高新技术企业研发创新能力的影响研究

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创新是引领企业发展的引擎,是一个国家经济增长的重要动力,更是一个国家综合国力的重要组成部分。随着国家的不断重视,我国的研发大环境也越来越好,R&D经费每年都在稳步增长,不过还有很大的提升空间。截止到2019年我国R&D经费与GDP的比重在世界上仅位列第12名,未能跻身前列,因此我们要不断加大研发创新力度,才能提升我国在科技创新方面的水平与能力,逐步地追赶上发达国家的脚步。为了促进我国自主创新能力的发展,我国出台了一系列的政策来给予研发创新资源上的倾斜,在这些政策之中,税收优惠政策起着至关重要的作用,税收政策作为调节企业的重要的杠杆,是政府引导企业进行研发创新的一种不可或缺的手段。而在研发创新领域,高新技术企业作为主力军,在该领域有着举足轻重的作用,高新技术企业的发展关乎着我国自主创新能力的发展。因此研究优惠政策对高新技术企业的影响对我国的创新领域的发展有着重要的意义。固定资产加速折旧作为一项税收优惠政策,虽然不能直接作用于研发创新,但是很可能对企业的研发创新产生一定的影响,因此研究该政策对高新技术企业研发创新能力的影响可以促进该政策的进一步完善,使政府的优惠政策可以更好地服务于企业。本文在对国内外的固定资产加速折旧对企业的研发创新影响研究的基础之上,构建了该政策对高新技术企业影响的研究框架。首先通过税收调节理论、创新理论和市场失灵理论分析了税收优惠对高新技术企业研发创新能力的影响机理,并分析了加速折旧政策对企业研发创新的影响机制。其次梳理并分析了高新技术企业研发创新能力的现状与加速折旧政策的发展历程状况。紧接着构建了 2012-2019年的高新技术企业上市公司的面板数据计量分析模型,从投入与产出两个角度来研究加速折旧政策对高新技术企业研发创新能力的影响,并对企业的不同所有权及不同盈利水平进行了分组定量分析。本文的研究结论表明,固定资产加速折旧政策对高新技术企业的研发创新能力有着显著的提升作用,可以同时促进企业的研发投入和企业的研发产出,并且促进研发投入的显著性大于促进研发产出的显著性。对不同的所有权企业来说,该政策在研发投入上并无差异,但是该政策更能推进非国有企业的研发产出。对不同盈利能力的企业来说,该政策对企业的研发投入和产出都有差异性,可以使高盈利企业加大研发投入,使非盈利企业提升研发产出。综合上述结论本文提出了扩大适用范围和优惠力度,实施差异化的加速折旧政策等建议。
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