孝感市小微企业发展的金融支持政策执行研究

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小微企业是我国经济体系的重要组成部分,但由于规模与实力的限制,小微企业的竞争能力与资金获取能力均存在一定弱势。为营造更好的环境促进小微企业稳健成长,孝感市政府积极响应国家关于小微企业的金融支持政策,全力推动政策落实。孝感市小微企业的发展空间得到很大提升,但政策在实际执行过程中,仍存在一些不足之处。基于此,本文针对孝感市小微企业金融支持政策执行问题进行系统研究,探析并尝试解决孝感市小微企业金融政策执行中存在的现实问题,为创造良好的小微企业营商发展环境提供优化方向。本文研究的逻辑思路是发现问题、分析问题、解决问题。通过选取孝感市小微企业金融政策执行问题作为研究对象,采取问卷调查法和实地访谈法获取真实有效数据,进一步结合史密斯执行模型工具,就孝感市小微企业发展的金融支持政策在解决小微企业的“融资难”方面的总体表现及其不足进行了探讨,在此基础上,提出进一步完善孝感市小微企业发展的金融支持政策的相关建议。论文主要由五个部分组成。第一部分是导论,是本文的研究前提。主要介绍研究背景和意义,并梳理国内外关于小微企业金融支持政策执行的相关文献,理清了全文的研究思路。第二部分是概念界定与理论基础。明晰界定小微企业、金融支持政策的概念,并通过对小微企业金融支持相关理论和史密斯执行模型理论的回顾,来加深全文理论研究基础。第三部分是阐述现阶段孝感市小微企业金融服务取得的具体成效。其主要表现在加大投放信贷资金、创新小微金融产品、降低融资综合成本、丰富金融服务渠道等方面。然后,基于调查问卷样本数据和访谈结果情况,发现孝感市小微企业金融政策实际执行过程中仍存在小微企业融资缺口大、金融机构“慎贷”态度、银企信息不对称、政策宣传覆盖面窄等问题。第四部分是进一步运用史密斯政策执行模型,从政策体系、金融机构、小微企业自身互动以及外部市场环境的影响,来进一步分析孝感市小微企业金融支持政策执行受阻的原因。总体来说影响因素主要包含:政策监督考核指标设定缺乏科学性、金融机构创新机制效果不佳、小微目标群体发展瓶颈以及外部环境的多重变化等。第五部分是结合孝感区域特色发展实际,建议从优化小微企业监管政策指标、转变发展新型金融机构思路、引导企业创新产业升级、丰富金融市场融资渠道等方面,进一步完善孝感市小微企业发展的环境。本文主要的创新点有两点:一是采取实地调研、走访的方式,研究数据更加具体,更加真实反映孝感市小微企业在发展中金融政策执行状况;二是在研究小微企业融资发展等问题上,大多从经济学或金融学方向去探究。本文以公共管理学相关理论为基础,合理运用史密斯执行模型分析工具,从政策执行的角度,对孝感市小微企业发展的金融支持政策实际存在的问题,提出较为具体的可行化建议。
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