环境风险视域下土壤污染法律问题研究

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土壤是保障社会发展的物质基础,但当前我国土壤污染状况严重,整体土壤环境形势不容乐观。随着全球范围内对工业化和现代化的理性反思,风险社会理论进入人们的视野,学界也开始致力于从实践层面找寻化解风险的出路。环境风险作为风险社会理论的一项重要分支,不仅有极强的社会关照意味,还将对我国土壤污染防治对策具有建树作用。习近平总书记在其讲话中明确表明“我们要坚持底线思维、增强忧患意识,有效防范和化解前进道路上的各种风险”,风险管控思维也因此成为我国土壤污染防治攻坚战的重要指导。通过对环境风险理论与土壤污染实践的综合考察,发现二者之间存在高度契合:一方面,土壤污染会导致生态环境风险提高,另一方面,生态环境风险也会加剧土壤污染。土壤环境风险的法律规制显得尤为重要。以环境风险为视角,对我国现行土壤污染法律问题作出检视,发现实践中缺少大范围地方立法、风险管理制度薄弱、修复制度粗疏、土壤环境监管不力、司法效能羸弱等问题,并针对性提出加快推进地方立法、优化风险管理、完善修复制度、强化监管模式以及加强预防型公益诉讼的发展建议,为我国土壤环境发展探寻更好的发展进路。期冀对我国土壤环境风险的防范与化解作出有益探讨。
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