随着我国经济快速发展,养宠物的家庭与日俱增。从2010年到2020年,中国养猫家庭从1100多万个上升至7000多万个,中国养狗家庭从3500多万个上升至9100多万个。被弃养的流浪动物也越来越多,北京作为一线城市,正在面临着流浪动物治理问题。流浪动物可能会造成污染环境、传播疫病、挤占人类活动空间、破坏生态平衡、影响社区和谐等问题。本文通过访谈法、文献法、实地调查法,对北京市流浪动物治理现状进行概括总结。政府部门作为北京市流浪动物治理的政策提供者,虽然有一些政策支撑,但治理行为较为被动,治理热情有待提高。社会组织是目前北京市流浪动物治理的重要主体,但治理能力有限,存在问题较多,缺乏相关部门监管。需要解决资金、土地、人力等关键问题。目前政府和社会组织的协同治理亦十分有限,协同合作主要体现在给流浪动物绝育等方面。民众作为北京市流浪动物治理过程中的天然参与者,与政府间的协同合作略显不足,但与社会组织的协同关系较为紧密,民众会将流浪动物送至社会组织、做志愿者帮助社会组织助养流浪动物、给社会组织捐款等。本文经研究发现,各主体在北京市流浪动物治理方面存在的问题及成因主要存在于:政府存在治理难落地问题;社会组织存在救助难问题;宠物市场存在不规范问题;民众存在饲主弃养问题。基于协同治理理论、多中心协同治理理论与网络治理理论,通过对国内外治理案例的分析,总结成功治理经验,结合北京市流浪动物治理现状,得出应从健全宠物保护法律体系、完善收容领养制度、规范宠物交易场所、加强科学养宠宣传教育等方面,对北京市流浪动物问题进行综合治理的结论。政府、社会组织、民众等各主体应发挥各自作用,协同治理北京市流浪动物问题。首先,政府应健全法律法规、完善相关管理制度、适当转变治理方式、加强科学养宠知识及流浪动物治理宣传。其次,社会组织应提升救助能力、积极解决限制自身发展的问题、主动配合政府监管、接受大众监督。再次,饲主应建立科学养宠意识、提升自我修养;其他民众应发挥监督作用、适度发挥救助作用。