人身安全保护令制度在家庭暴力案件中的适用研究

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家庭暴力在当今世界各国(地区)都是一个普遍存在的社会问题,它就像一个“顽疾”一样难以根治,家庭暴力行为严重影响家庭和睦与和谐,进而影响整个社会的稳定与和谐。目前绝大多数国家和地区都普遍采取了立法措施对家庭暴力进行规制和调整,在各国(地区)的立法措施中,人身安全保护令制度的确立和发展,对反家暴事业起到了至关重要的作用。我国的人身安全保护令制度,在《中华人民共和国反家庭暴力法》中被确立,并于2016年3月1日生效施行。目前,关于人身安全保护令也有许多学术论文提出了完善建议,但本文的创新之处就在于,从实证案例分析的角度出发,立足现有分析结果,进一步深入研究这一制度,提出更具针对性和可操作性的完善建议。本文运用了文献研究法、比较研究法与个案研究法,对英美国家等的人身安全保护令制度与我国的制度进行分析,归纳总结出该制度在我国司法实践中存在的一些问题,并根据发现的这些问题提出完善措施。本文主要由四个部分组成。第一部分,导论,将从选题意义,研究综述,研究方法及论文结构方面进行阐述。主要是以为什么要研究人身安全保护令,以及本文是怎么研究人身安全保护令而展开的。第二部分,家庭暴力案件中人身安全保护令的制度建构,包括家庭暴力需要设置人身安全保护令、我国人身安全保护令的入法过程及现状、我国人身安全保护令的内容三小部分构成。主要是详细介绍了人身安全保护令制度的相关理论与内容,从该制度的渊源及入法过程、现状、含义及特征、执行及法律责任等方面阐述,与英美国家及我国台湾地区的人身安全保护令进行比较分析,发现我国人身安全保护令在执行及法律责任方面存在一些不足之处,这也是本部分的重点内容。第三部分,涉人身安全保护令制度案件司法适用效果分析,针对从中国裁判文书网下载的360份(裁判时间自:2016年3月1日至2019年9月1日止)相关法律文书进行分析和总结,对涉人身安全保护令案件基本情况及在司法实践中的现状进行分析,剖析其在家庭暴力案件中存在的适用问题。通过分析,发现人身安全保护令制度在司法实践中存在三个方面的主要问题。在申请阶段,主要表现为举证证据单一、举证证据来源少且集中、证据取证难和被认定难、申请数量少且申请率较低;在审查阶段,主要是法官认定证据的标准不统一,法官个人生活经历有区别而导致面对同样的当事人陈述却做出相反裁判的结果;在执行阶段,主要是对被申请人权益保障不足与该制度执行主体不适合的问题。本部分的重点就是通过研究分析,发现出了该制度在申请、审查与执行方面存在的不足。最后一个部分,通过前一个部分的剖析研究,在《反家暴法》框架背景下,总结归纳出人身安全保护令制度在司法实践中存在的问题,并根据人身安全保护令制度在申请、审查与执行阶段存在的问题,对该制度的进一步完善,提出与之相对应的具有针对性与可操作性的一些完善建议。针对人身安全保护令在申请阶段的问题,主要对策是降低申请人的举证标准并合理分配举证责任、加大普法宣传力度与设立专职工作人员负责家庭暴力工作;在审查阶段的问题,主要对策是统一法官认定标准与选任更具生活经历的法官进行裁判;在执行阶段的问题,主要对策是建立和完善被申请人的权益保障机制与变更人身安全保护令的执行主体,该部分是本文的重点研究内容。通过研究发现人身安全保护令存在的问题,并提出与之相对应的完善建议,以期人身安全保护令制度能够更好地发挥其法律价值和功能,更好地实现该制度与中国特色社会主义法治道路的融合与发展,让其更好地适用于司法裁判中,更好地起到保护遭受家庭暴力的申请人及其近亲属的合法权益、更好地实现该制度的立法初衷与目的。
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