由于农业保险对稳定农业生产，进行农业风险管理及稳定农民收入等方面都具有积极意义，因此已成为众多国家进行农业风险管理的工具之一。它也是WTO规则下的“绿箱政策”之一，是世界范围内鼓励农业发展的一种方式。而在我国，农业保险还处于“保险公司避而不开，农民投保无门”的两难境地，进入90年代以来发展一直处于低迷。虽然也有一些地区试点成功，但还不具备在全国推广的条件，其中的深层原因就是国家对于农业保险缺乏政策支持。 本文从经济学角度分析了农业保险在竞争性市场条件下的供需矛盾，得出政策支持农户和保险公司的必要性，提出要对农业保险的供给主体和需求主体同时进行补贴和相关政策支持来促进农业保险发展的观点。 在研究大量国外农业保险和我国试点地区农业保险的基础上，本文总结出了农业保险政策支持体系的内涵，构建了我国农业保险政策支持体系的框架模型，并通过模型体现了政策支持下农业保险的几种运作方式。针对模型中所设计的适用于不同地区农业、农村、农民特点的三种运作方式，本文还对具体的运作过程进行了描述，为规范化运作农业保险奠定了基础。 基于上述设想，本文对农业保险的政策支持性投入进行了实证研究，测算出了农业保险政策支持性投入在国家财政支农支出、自然灾害救济费支出及政策性价格补贴支出中的比重，通过数据进一步说明了政策支持下农业保险运作的可行性。另外，在实证研究中还利用计量经济学的ARMA模型，进行了2004～2010年的保费收入预测和政策支持性投入预测，并对预测结果进行了简要说明。 最后本文对全文的研究进程和成果进行了总结，提出了本文研究的缺陷和农业保险发展中有待进一步研究的重点领域。