村庄是保证农村经济发展和社会事务运转的基础性自治组织,改革开放以来,中国各级政府就农村基层治理结构的稳定和优化进行过多方面尝试。1998年,我国农村治理体制变革为以村级党组织和村委会两个治理主体共存。2002年,党中央正式发文,村两委“一肩挑”模式要正式推广开来,这项决定也让乡村治理面临新机遇和新挑战。2021年是山东省村两委换届年,与二十多年前相比,我国的经济和社会治理水平有了明显提升,“一肩挑”模式也在经济社会高速发展的时代较好地实现了社会治理效能,同时,该模式下,农村治理中的不足和缺陷也日渐显露出来。本文基于村两委换届中“一肩挑”模式的推广,选取山东省潍坊市B镇所辖村庄为研究对象,结合作者在工作中掌握的B镇所辖村庄实际和个别案例的一手资料,采取田野调查法、案例分析法和访谈法等方法,主要分析村庄村两委换届“一肩挑”情况、村庄现状、村民自治和村庄治理等情况,思考“一肩挑”为村干部队伍建设、国家财政资源分配、村庄公共性等带来的正负效应和该模式下村庄自治该何去何从,如何缓解某种程度上存在着的“行政消解自治”的治理困境,对如何寻求与村庄自治主体之间的平衡,如何更好发挥行政性与自治性双重优势,得以实现乡村振兴中提及的“治理有效”的目标、提升乡村治理水平、优化乡村治理体系进行探讨。